В целях приведения Устава Ковровского района в соответствие с требованиями федерального законодательства, на основании статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 39 Устава муниципального образования Ковровский район Совет народных депутатов Ковровского района

Р Е Ш И Л:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ковровского района, принятый Советом народных депутатов Ковровского района 26.11.2008 г. № 56 (с учетом изменений и дополнений от 11.03.2010 № 1, от 25.10.2010 № 39, от 19.01.2012 № 1, от 06.11.2013 № 35, от 23.12.2014 № 36, от 23.01.2015 № 2, от 31.07.2015 № 33, от 26.11.2015 № 56, от 31.03.2016 № 19, от 03.04.2017 № 19, от 26.10.2017 № 49, от 29.03.2018 № 10, от 29.06.2018 № 20, от 20.12.2018 № 38, от 19.12.2019 № 66, от 28.05.2020 № 22, от 25.02.2021 № 12, от 29.04.2021 № 24, от 06.05.2022 №16):

1.1. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Ковровский район образован 10 июня 1929 года в составе Владимирского округа Ивановской промышленной области. 14 августа 1944 года перешел в состав образованной Владимирской области.

Ковровский район имеет герб, гимн и флаг.

Изображение герба, его описание и статус приведены в приложении № 1 к настоящему Уставу.

Музыкальная редакция и текст гимна Ковровского района приведены в приложении № 2 к настоящему Уставу.

Изображение флага, его описание приведены в приложении № 5 к настоящему Уставу».

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Полномочия в области осуществления дорожной деятельности по установке и содержанию работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, за исключением осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, осуществляются уполномоченным Губернатором Владимирской области исполнительным органом Владимирской области в соответствии с Законом Владимирской области от 29.12.2022 № 150-ОЗ «О перераспределении полномочий в области осуществления дорожной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области и исполнительными органами Владимирской области»;

1.3. В пункте 38 части 1 статьи 6 слова «муниципального района» заменить словами «Ковровского района»;

1.4. Пункт 10 части 1 статьи 6.1. «создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.» исключить;

1.5. Статью 6.2 дополнить пунктом 1.1) следующего содержания:

«1.1.) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.»;

1.6. В пункте 11 части 1 статьи 6.2 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.7. Абзац 2 части 8 статьи 11 изложить в следующей редакции: «Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Ковровского района и главой администрации Ковровского района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Ковровского района и главы администрации Ковровского района»;

1.8. В абзаце 2 части 9 статьи 11 слова «избирательной комиссией Ковровского района» заменить на «уполномоченной избирательной комиссией»;

1.9. Статью 11 дополнить частью 19 следующего содержания:

«19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.»;

1.10. В части 2 статьи 12 слова «избирательной комиссией Ковровского района» заменить на «уполномоченной избирательной комиссией»;

1.11. Часть 1 статьи 13 после слов «проводится голосование» дополнить следующими словами: «по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.»;

1.12. Дополнить статьей 14.1. «Инициативные проекты».

«Статья 14.1. Инициативные проекты.

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Ковровский район или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Ковровского района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета народных депутатов Ковровского района.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета народных депутатов Ковровского района. Содержание инициативного проекта определяется в соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет района, определяется решением Совета народных депутатов Ковровского района.»;

1.13. Пункт 4 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«вопросы о преобразовании Ковровского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Ковровского района требуется получение согласия населения Ковровского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.14. Часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Ковровского района и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ковровского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ковровского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Ковровского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», возможность представления жителями Ковровского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ковровского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте».

1.15. Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.»;

1.16. Часть 2 статьи 16 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

1.17. Часть 2 статьи 18 дополнить предложением следующего содержания:

«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;

1.18. Часть 3 статьи 18 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) жителей Ковровского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;

1.19. Пункт 1 части 7 статьи 18 после слов «по инициативе органов местного самоуправления Ковровского района» дополнить словами: «или жителей Ковровского района.»;

1.20. Пункт 7 части 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

1.21. Часть 7 статьи 25 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.»;

1.22. В абзаце первом части 16 статьи 27 слова «,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,» заменить словом «,сенатором,», а также в конце предложения после слов «муниципальной службы» дополнить словами «, если иное не предусмотрено федеральными законами.»;

В абзаце втором части 16 статьи 27 в конце предложения после слов «в Российской Федерации» дополнить словами «, иными федеральными законами.»;

1.23. Пункт 9 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

1.24. Статью 33 исключить.

1.25. В части 4 статьи 34 после слов «Федеральный закон» дополнить «от 02.03.2007 № 25-ФЗ»;

1.26. В части 1 статьи 35 исключить слова «аппарате избирательной комиссии Ковровского района,», «,избирательной комиссии Ковровского района»;

1.27. В части 3 статьи 35 исключить слова «, аппарата избирательной комиссии Ковровского района»;

1.28. Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«Проекты муниципальных нормативных правовых актов Ковровского района, включенных в соответствующий перечень законом Владимирской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ковровского района, включенных в соответствующий перечень законом Владимирской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением:»;

1.29. В части 5 статьи 39 после слов «муниципальных образований» дополнить словами: «уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.30. В части 1 статьи 48 слово «закрытых» заменить словом «непубличных»;

1.31. Пункт 4 части 2 статьи 58.1 изложить в следующей редакции: «несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

1.32. Утвердить Приложение № 5 к Уставу в редакции согласно Приложению № 1 к настоящему решению.

2. Поручить правовому управлению администрации Ковровского района направить изменения и дополнения в Устав Ковровского района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу после официального опубликования официальном информационном бюллетене «Вестник Ковровского района».

Приложение   посмотреть (в формате PDF)