В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», приказом МЧС России от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», в целях совершенствования подготовки населения района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

П о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить:

1.1. Перечень учебных групп и руководителей занятий по гражданской обороне администрации Ковровского района:

1-ая группа – начальники управлений, заведующие отделами администрации Ковровского района, главы администраций поселений, начальники штабов, специалисты ГО администраций поселений.

Руководитель занятий - директор МКУ «ГО и МТО» Ковровского района.

2-ая группа – работники администрации района, не входящие в состав формирований гражданской обороны.

Руководитель занятий – заместитель директора МКУ «ГО и МТО», заведующий отделом по делам ГО и ЧС.

3-я группа – оперативные дежурные ЕДДС Ковровского района, операторы системы 112.

Руководитель занятий - начальник ЕДДС Ковровского района.

1.2. Программу обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (Приложение № 1).

1.3. Программу обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Приложение № 2).

1.4. Программу обучения личного состава спасательных служб (Приложение № 3).

1.5. Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения Ковровского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Приложение № 4).

2. Муниципальному казенному учреждению «Управление по гражданской обороне и материально техническому обеспечению» Ковровского района:

2.1. Осуществить организацию обучения населения Ковровского района в области безопасности жизнедеятельности в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В основу организации обучения положить практическую отработку учебных вопросов. Продолжить совершенствование навыков руководящего состава в правильной оценке сложившейся обстановки, умелому руководству нештатными аварийно-спасательными формированиями при проведении спасательных работ, как в мирное, так и в военное время.

2.2. Обучение сотрудников администрации Ковровского района, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, проводить без отрыва от выполнения служебных обязанностей по месту работы, по тематике Программы в объеме 14 часов.

2.3. Организовывать проведение мероприятия по подведению итогов подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за прошедший год на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ковровского района ежегодно в четвертом квартале.

3. Рекомендовать руководителям учреждений и организаций, расположенных на территории Ковровского района:

3.1. Разработать в полном объеме основные планирующие и организационно-методические документы по вопросам обучения всех групп населения.

3.2. Организовать персональный учет и контроль периодичности повышения квалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны учреждений и организаций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

3.3. При организации и планировании подготовки должностных лиц, специалистов гражданской обороны, личного состава спасательных служб, формирований и обучения работающего населения, руководствоваться нормами действующего законодательства Российской Федерации, Программами, утвержденными распоряжением администрации Владимирской области от 27.01.2014 №19-р «Об утверждении программы обучения населения в области безопасности жизнедеятельности», приказами и распоряжениями МЧС России, утвержденными Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3.4. Основной формой подготовки руководящего состава гражданской обороны к решению задач по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям определить комплексные, командно-штабные учения, объектовые и штабные тренировки. Учения и тренировки проводить по комплексным темам с отработкой на начальных этапах вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, а на завершающих этапах - вопросов защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий.

3.5. Обеспечить выполнение плана комплектования слушателями государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Владимирской области «Учебно - методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Владимирской области» и на курсах гражданской обороны муниципального казенного учреждения «Управление по делам ГО и ЧС» г. Коврова.

3.6. Личный состав аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны готовить непосредственно по месту работы, а также в ходе учений и тренировок по гражданской обороне. В ходе подготовки основные усилия сосредоточить на практическом овладении личным составом приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, применения средств индивидуальной и коллективной защиты, выработке физических и морально-волевых качеств.

3.7. Завершить подготовку аварийно-спасательных формирований тактико-специальными учениями продолжительностью 8 часов. Не реже двух раз в год уточнять списки личного состава, проверять оснащенность техникой и имуществом, делая об этом запись в планах приведения формирований в готовность. С каждым формированием в течение учебного года провести не менее двух тренировок по оповещению и сбору личного состава.

3.8. Проводить обучение рабочих и служащих, не входящих в нештатные аварийно-спасательные формирования, по месту работы, без отрыва от производства по тематике Программы в объеме 14 часов.

3.9. Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства,особенностей и подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Программы. Уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Программой. В ходе проведения занятий учить обучаемых действовать по сигналам оповещения, практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, оказание само- и взаимопомощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

4. Управлению образования администрации Ковровского района:

4.1. Организовывать проведение ежегодных районных соревнований «Школа безопасности» учащихся образовательных учреждений и участие команд победителей в областных соревнованиях. Предусмотреть материальное и финансовое обеспечение, оснащение команд формой одежды и снаряжением.

4.2. Ежегодно в августе - сентябре, в ходе социально - профилактической акции «Дети и безопасность» проводить в образовательных учреждениях Ковровского района тренировки по эвакуации, противопожарной безопасности и защите учащихся в случаях проявления террористических актов.

4.3. Организовывать проведение ежегодного районного конкурса «Лучший учитель года» по курсу ОБЖ до 30 ноября.

4.4. Продолжить работу по созданию кадетских и специализированных классов (кружков) «Юный спасатель».

5. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений, организовать обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, методом консультаций в учебно-консультационных пунктах на базе администраций городских и сельских поселений района. В основу обучения положить проведение бесед, изучение памяток, просмотр кинофильмов по гражданской обороне, а также привлечение обучаемых на комплексные учения и объектовые тренировки, согласно тематике подготовки.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы, начальника управления жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района.

7. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном информационном бюллетене «Вестник Ковровского района» и размещению на официальном сайте администрации Ковровского района.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение   скачать (в формате PDF)