Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области сообщает...

Договор дарения может быть отменен

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что дарение регламентируется главой 32 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании.

Договор дарения недвижимого имущества можно расторгнуть как до передачи дарителем недвижимого имущества в собственность одаряемого (по соглашению сторон договора дарения недвижимого имущества, в связи с отказом одаряемого от дара в любое время до передачи ему дара) так и после. Статья 578 ГК РФ устанавливает юридические основания, в результате наступления которых может произойти отмена дарения. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения; вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

Также в договоре дарения можно предусмотреть условие об отмене дарения в случае, если даритель переживет одаряемого (пункт 4 статьи 578 ГК РФ).

Даритель и одаряемый в тексте заключенного между ними договора дарения по взаимному соглашению вправе указать, что если одаряемый умрет раньше дарителя, у пережившего дарителя появится право потребовать отмены дарения, то есть передачи имущества обратно в свою собственность. Право собственности на такое имущество не войдет в состав наследственной массы умершего одаряемого. Если подаренное имущество в последующем станет предметом завещания, у дарителя все равно сохранится право на отмену дарения.

Стоит отметить, что одаряемый может передавать имущество в аренду. Применительно к договору аренды статья 617 ГК РФ устанавливает, что переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Таким образом, если даритель и одаряемый заключили договор дарения с условием о праве дарителя на отмену дарения в случае пережития одаряемого, а одаряемый, как собственник имущества, сдал при жизни принадлежащее ему имущество в аренду или в коммерческий наем, у дарителя сохранится право на отмену дарения, однако договор аренды, договор коммерческого найма не прекращают своего действия. Права и обязанности, вытекающие из таких договоров, перейдут к дарителю.

Аналогична ситуация с недвижимым имуществом, которое стало предметом залога (статья 353 ГК РФ).

---

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Охранные зоны пунктов государственных геодезических сетей»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 23 января 2019 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Охранные зоны пунктов государственных геодезических сетей».

На вопросы граждан ответит начальник отдела геодезии и картографии Управления – Строгова Ольга Борисовна.

Время проведения с 10:00 до 11:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 36-64-63.

---

Выписка из ЕГРН не входит в перечень документов, необходимых для регистрации прав.

Управление Росреестра по Владимирской области обращает внимание граждан и юридических лиц, что для проведения государственной регистрации прав на недвижимость не требуется предоставлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Для проведения этой процедуры необходимо предоставить заявление и пакет документов. С полным перечнем документов, необходимых для регистрации прав на недвижимость в зависимости от вида учетно-регистрационного действия можно ознакомиться на сайте Росреестра: https://rosreestr.ru.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» запрещает требовать у заявителя дополнительные документы, которые не предусмотрены указанным законом. Выписка из ЕГРН не входит в перечень документов, необходимых для регистрации прав. При проведении правовой экспертизы документов орган регистрации самостоятельно проверяет сведения об объекте недвижимости, в отношении которого осуществляются учетно-регистрационные действия, исходя из информации, содержащейся в ЕГРН на момент перехода права.

---

Услуги по составлению договоров купли-продажи в Кадастровой палате по Владимирской области

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает гражданам о новых функциях Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области (далее - Кадастровая палата), в частности, добавлены полномочия по оказанию информационных, справочных, аналитических и консультационных услуг, включая помощь по составлению договоров.

Часто человеку трудно сделать правильный выбор среди множества фирм, оказывающих услуги по вопросам, касающимся операций с недвижимостью.

При обращении за консультацией в Кадастровую палату, гражданин получает ряд определенных преимуществ.

Гарантия качества государственного учреждения. Кадастровая палата - государственное учреждение, что гарантирует жителям защиту от мошенничества, которое возможно при обращении в недобросовестную частную фирму.

Высокая квалификация консультирующих специалистов. Сотрудники Кадастровой палаты имеют многолетний опыт работы в сфере кадастровых отношений, а также обладают знанием нормативно-правовой базы, необходимой для проведения консультации и подготовки проектов договоров.

Доступность услуг. Средняя стоимость подготовки договора имущественной сделки в простой письменной форме на территории нашего региона составляет 1000 рублей, в то время как за аналогичные услуги Кадастровой палаты по Владимирской области предусмотрена плата от 300 до 900 рублей.

Уточнить информацию о стоимости и способе получения услуги можно на сайте ФГБУ «ФКП Росреестра» www.kadastr.ru, а также по телефону 8(4922) 40-48-48.

---

Специалисты Кадастровой палаты дали консультации в ходе общероссийского дня приёма граждан

12 декабря специалисты Кадастровой палаты провели консультации для жителей Владимирской области в рамках общероссийского дня приема граждан.

В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации Владимира Путина данное мероприятие проводится ежегодно в День Конституции Российской Федерации с 12 декабря 2013 года. В этот день все желающие могут получить бесплатные консультации представителей государственных структур и органов власти во всех регионах нашей страны.

В Кадастровую палату по Владимирской области в ходе мероприятия обратились 19 жителей области, каждый из которых получил развернутый ответ и разъяснения в соответствии с действующим законодательством. Прием провели руководитель и начальники отделов Кадастровой палаты.

Специалистами Кадастровой палаты даны разъяснения гражданам по вопросам государственной регистрации прав и кадастрового учёта недвижимости, исправления технических и реестровых ошибок, получения услуг Росреестра в электронном виде и другим вопросам, относящимся к компетенции учреждения.

Также сотрудники Кадастровой палаты напомнили о получении консультационных услуг в филиале. Специалисты предоставят гражданам информацию, необходимую для совершения сделок с недвижимостью, помогут подготовить пакет документов и составить договор, ответят на возникающие вопросы. Консультации предоставляются как в устной, так и в письменной форме.

Для получения данных видов услуг можно обратиться в любой офис Кадастровой палаты по Владимирской области. Более подробную информацию о консультационных услугах учреждения можно узнать по телефону 8 (4922) 40-48-48.

---

Более 2,2 тыс. заявлений по экстерриториальному принципу поступило в Кадастровую палату за 11 месяцев

За 11 месяцев 2018 года Кадастровая палата по Владимирской области приняла более 2,2 тыс. заявлений на регистрацию прав и кадастровый учет по экстерриториальному принципу, что на 25% превышает показатель за аналогичный период 2017 года.

Экстерриториальный принцип дает гражданам возможность обращаться за регистрацией прав и кадастровым учетом в орган регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимости. Таким образом, гражданину, который хочет распорядиться своим недвижимым имуществом, не обязательно ехать, например, из Мурома в Москву или Сочи, чтобы получить данные услуги.

Владельцам недвижимости необходимо при себе иметь лишь документы, подтверждающие право собственности либо документы об отчуждении.

Подать документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости, находящихся за пределами Владимирской области, можно в офисах Кадастровой палаты, расположенных по адресам: г. Киржач, ул. Гагарина, д. 40, г. Ковров, ул. Лопатина, д. 48, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 28, г. Муром, ул. Ленина, д. 17, г. Владимир, Октябрьский просп., д. 47.

Получить подробную информацию о графике работы офисов, а также предварительно записаться на прием можно с помощью официального сайта Росреестра, либо позвонив по единому номеру центра телефонного обслуживания ведомства 8-800-100-34-34(звонок бесплатный для абонентов, находящихся в пределах домашней зоны оператора связи).

Запросить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на объекты, расположенные на территории другого региона, можно в ближайшем офисе многофункционального центра «Мои документы».

---

Порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости в электронном виде

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). Статьями 62, 63 Закона о регистрации предусмотрен порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

С даты вступления закона в силу, любой гражданин, организация, юридическое лицо могут запросить сведения об объекте недвижимости независимо от местоположения данного объекта, находясь в любой точке России.

Подать запрос, в соответствии пунктами 30, 35, 36 Порядка можно не только в виде бумажного документа, представляемого при личном обращении заявителя в любой отделение Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра» или МФЦ независимо от места нахождения объекта, но и в электронной форме, заполнив форму запроса, размещенную на официальном сайте и Едином портале государственных и муниципальных услуг, либо отправив электронный документ с использованием веб-сервисов, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ФГИС ЕГРН).

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН предоставляются заявителям, получившим в соответствии с настоящим Порядком уникальные коды (далее - ключи доступа). Предоставление ключей доступа осуществляется в электронной форме посредством личного кабинета, размещенного на официальном сайте Росреестра и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав обращений (далее - личный кабинет), заявителям, зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Запросы о предоставлении сведений из ЕГРН оформляются по форме согласно рекомендуемым образцам, приведенным в приложениях № 1 – 4 к Порядку (пункт 32 Порядка). Содержание запроса в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа. В соответствии с пунктом 52 Порядка запрос, представленный с нарушениями, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Информация из ЕГРН по запросам предоставляется за плату. При этом выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляется бесплатно по запросам любых лиц (части 2, 4 статьи 63 Закона о регистрации, пункт 5 Порядка).

Приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 (Порядок взимания платы) утверждены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН и размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Получение сведение из ЕГРН в виде электронного документа менее затратно. К примеру, за получение выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на бумажном носителе для физического лица установлена плата в размере 400 руб., для юридического лица – 1 100 руб., а в случае получения выписки в виде электронного документа – 250 руб. для физического лица и 700 руб. для юридического лица (Приложение № 1 к Порядку взимания платы). В случаях, если плата внесена в большем размере, чем это предусмотрено, а также, если после оплаты запрос о предоставлении сведений не был подан, заявитель вправе обратиться с заявлением о ее возврате (пункт 10 Порядка взимания платы).

Вносить плату нужно после представления запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН. Банковские реквизиты для перечисления платежа размещены на официальном сайте Росреестра (пункты 2, 3 Порядка взимания платы).

Бесплатно получить сведения, содержащиеся в ЕГРН, могут только лица, указанные в части 1 статьи 63 Закона о регистрации (правоохранительные органы, суды, судебные приставы-исполнители; нотариусы в связи с совершаемыми нотариальными действиями; арбитражные управляющие, конкурсные управляющие в деле о банкротстве). Формы выписок, а также требования к формату документов, в виде которых предоставляются сведения, утверждены приказами Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 (далее - Приказ № 975) и от 20.06.2016 № 378.

Выписка из ЕГРН может быть предоставлена в форме электронного документа (часть 6 статьи 62 Закона о регистрации; пункт 4 Порядка № 968).

По общему правилу сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными. Их предоставляют по запросам любых лиц, в том числе через Интернет (часть 5 статьи 7, часть 1 статьи 62 Закона о регистрации), за исключением сведений, доступ к которым ограничен. К таким сведениям относятся сведения (часть 13 статьи 62 Закона о регистрации):

- о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

- о содержании правоустанавливающих документов;

- обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости;

- сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН;

- сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.

Такие сведения предоставляются определенным категориям лиц. Круг лиц строго отграничен, заявители, обладающие правом на получение сведений ограниченного доступа, перечислены в части 13 статьи 63 Закона о регистрации, перечень закрыт.

Для получения сведений ограниченного доступа к запросу в электронной форме необходимо приложить документы, подтверждающие право заявителя на получение таких сведений. При предоставлении запроса в электронной форме, он должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью (пункты 39, 43 Порядка).

Пункт 9 статьи 62 Закона о регистрации устанавливает срок предоставления сведений из ЕГРН – не более трех рабочих дней со дня получения Росреестром запроса о предоставлении сведений, если иной срок не установлен законом. При предоставлении сведений в форме электронного документа такой документ заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Росреестра.

Взаимодействие с заявителем в электронном виде направлено на улучшение качества оказания государственных услуг, сокращение времени, уменьшение материальных затрат заявителя, комфортные условия получения услуги, возможность в любое удобное время заполнить форму запроса и получить информацию из ЕГРН.

В данной статье были освещены основные моменты, связанные с получением сведений из ЕГРН в электронном виде, остальную информацию и ответы на вопросы Вы можете найти на официальном сайте Росреестра https://rosreestr.ru и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru. Единый справочный телефон Росреестра 8 (800) 100-34-34, телефон Управления Росреестра по Владимирской области -8 (4922) 32-16-61.

---

Возможно ли зарегистрировать право собственности на квартиры в индивидуальном жилом доме?

Очень часто у участников общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом возникает вопрос – возможно ли прекратить режим общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом и выделить в собственность отдельные квартиры (помещения).

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно пункту 3 статьи 16 Жилищного кодекса квартиры могут располагаться только в многоквартирном доме, который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Управление Росреестра по Владимирской области обращает внимание граждан, что в соответствии с частью 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Следует отметить, что постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (квартир), расположенных в жилом доме, возможна при условии внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о назначении данного объекта недвижимости с «жилой дом» на «многоквартирный дом» и приведения вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположено данное здание, в соответствие с изменившимся назначением данного здания.

В соответствии со статьей 8 Закона о регистрации в отношении зданий в государственный кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о назначении, количестве этажей, материале наружных стен, годе ввода в эксплуатацию.

Изменение назначения объекта недвижимости, например, с «Жилой дом» на «Многоквартирный жилой дом» предполагает также изменение других характеристик объекта недвижимости, реконструкцию объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В данном случае основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН реконструированного объекта капитального строительства в соответствии с частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса будет являться разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае реконструкции объекта и изменения назначения объекта на «Многоквартирный жилой дом», собственник (собственники) жилого дома могут обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта и изменением назначения.

Только после изменения назначения объекта на «Многоквартирный жилой дом», собственник (собственники) могут обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на помещения в данном многоквартирном доме с приложением технического плана на данные помещения, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с требованиями Закона о регистрации, а так же документов, предусмотренных статьей 14 и 40,41 Закона о регистрации.

---

Более 200 машино-мест учтены во Владимирской области

С 1 января 2017 года машино-место признано объектом недвижимости, т.е. может быть предметом купли-продажи, дарения, ипотеки или аренды. По состоянию на 1 декабря во Владимирской области в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о 218 машино-местах.

Машино-местом может быть площадка, которая неразрывно связана со зданием и предназначение которой - стоянка автотранспорта. Место на обочине или на отдельно взятом участке во дворе, используемое для парковки, нельзя оформить в собственность, а, значит, машино-местом оно не является. Минимальный для целей регистрации сделок с недвижимостью размер машино-места составляет 5,3х2,5 метра, а максимальный - 6,2х3,6 метра.

Следует обратить внимание, что машино-место должно иметь четко обозначенные границы (например, краской), чтобы кадастровый инженер мог составить технический план, на основании которого площадка будет поставлена на кадастровый учет.

Чтобы поставить на кадастровый учет и оформить в собственность машино-место, необходимы технический план и правоустанавливающий документ – у застройщика это будет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а у инвестора – договор инвестирования либо договор купли-продажи.

Подать заявление о постановке на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на машино-место можно на портале Росреестра с помощью электронных сервисов “Подать заявление на государственную регистрацию прав”, “Подать заявление о ГКУ”, “Подать заявление о ГКУ и ГРП”. Кроме того, можно обратиться с пакетом документов в любой офис МФЦ.

---

Реализация Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает, что применение Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (федеральный закон № 280-ФЗ – Закон) направлено на защиту прав как граждан и юридических лиц – собственников земельных участков, так и имущественных прав и законных интересов Российской Федерации – собственника земель лесного фонда. В частности, Закон защищает права добросовестных граждан, границы земельных участков которых пересекались с границами лесных участков. Закон также защищает от незаконной передачи в частную собственность земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.

В настоящее время один и тот же земельный участок согласно Единому государственному реестру недвижимости (ЕГРН) может относиться к сельхозземлям, выделенным под СНТ, а согласно государственному лесному реестру (ГЛР) – к лесному фонду. В такой ситуации не только нарушаются имущественные права граждан, но и подрывается доверие общества к государственным реестрам. В качестве концептуального решения данной проблемы Закон устанавливает первоочередность сведений, содержащихся в ЕГРН, а также правоустанавливающих документов, что позволяет сохранить соответствующие земельные участки за их владельцами. Таким образом, Закон устанавливает приоритет и достоверность ЕГРН как основу защиты права собственности граждан.

В соответствии с Законом сведения ГЛР, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием к территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории).

Закон также устанавливает принципиально новые положения, направленные на защиту лесов, ранее не предусмотренные законодательством. Это позволит исключить впредь возможность внесения в государственные реестры противоречащих сведений и стабилизировать ситуацию в отношениях между участниками земельных отношений.

Закон предусматривает механизмы, которые обязывают региональные и местные органы власти придавать статус полноценных населенных пунктов бывшим военным городкам и лесным поселкам, расположенным в лесном фонде.

Таким образом, жителям таких территорий предоставлена законная возможность для легализации своей недвижимости. Это будет способствовать развитию инфраструктуры и улучшению условий жизни.

Меры, которые предлагает Закон, призваны укрепить и гарантировать защиту права собственности. В целом отсутствие противоречий в сведениях государственных реестров повысит доверие граждан к институтам власти и снизит риски ведения бизнеса для предпринимательского сообщества.

Наиболее важными для Росреестра направлениями реализации Закона являются: устранение противоречий в сведениях ЕГРН о земельных участках, имеющих пересечения с землями лесного фонда, и исключение из ЕГРН дублирующих сведений о лесных участках.

При выявлении пересечений с лесным фондом заинтересованные лица могут обращаться в Росреестр. Также Управление Росреестра по Владимирской области на плановой основе проводит работу по выявлению и устранению пересечений границ лесных участков с границами иных лесных участков или земельных участков других категорий земель.

Такие действия по устранению пересечений осуществляются органом регистрации прав самостоятельно без участия гражданина и без взимания какой-либо платы на основании статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Управление Росреестра по Владимирской области обращает внимание, что применение Закона позволяет гражданам сохранить построенные жилые дома, сады и огороды, за которыми они ухаживали много лет, ведь ранее они могли быть изъяты по формальным основаниям. Указание на то, что такие основания являются формальными также не случайно, поскольку именно так охарактеризовал само по себе нахождение земельных участков в лесном фонде Конституционный суд Российской Федерации, говоря о невозможности изъятия земли у граждан в связи с ее нахождением в лесном фонде. В своем определении от 21 сентября 2017 года он выразил позицию, заключающуюся в том, что главное в таких ситуациях – это права законных правообладателей земельных участков.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Наиболее типичные нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), допускаемые арбитражными управляющими»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 24 декабря 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Наиболее типичные нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), допускаемые арбитражными управляющими».

На вопросы граждан ответит главный специалист-эксперт отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций – Курдюков Вадим Владимирович.

Время проведения с 09:00 до 10:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-24.

---

О сервисе Росреестра «Личный кабинет правообладателя»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что с помощью сервиса «Личный кабинет», который размещен на главной странице сайта Росреестра https://rosreestr.ru, можно подать заявление и документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и (или) государственный кадастровый учет. Только в Личном кабинете можно получить ключ доступа к ФГИС ЕГРН, посредством которого сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) можно получить в самое короткое время.

Кроме того, в Личном кабинете правообладатель может подать заявление на исправление технической ошибки в сведениях ЕГРН о принадлежащем ему объекте недвижимости, а также заявить о внесении в ЕГРН записи о невозможности проведения любых действий с его недвижимостью без его личного участия.

Напоминаем, что для авторизации в Личном кабинете используется подтвержденная учетная запись пользователя на едином портале государственных услуг Российской Федерации. С порядком подтверждения такой учетной записи можно ознакомиться на сайте www.gosuslugi.ru в разделе Помощь и поддержка/ Популярные вопросы/Как и где подтвердить учетную запись.

---

Основания для возврата документов без рассмотрения органом регистрации

Управление Росреестра по Владимирской области информирует жителей Владимирской области о перечне оснований, установленных статьей 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по которым орган регистрации обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения:

1) заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования;

2) заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

3) информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем;

4) в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 19 Федерального закона № 218-ФЗ;

5) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Государственная регистрация права собственности на самовольную постройку»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что

14 декабря 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Государственная регистрация права собственности на самовольную постройку».

На вопросы граждан ответит ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения – Панкова Алена Валерьевна.

Время проведения с 14:00 до 15:30 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-79.

---

Защита прав участников рынка долевого строительства

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотренная частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязанность застройщика по уплате обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд возникает в отношении многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства такого объекта недвижимости представлен на государственную регистрацию после даты государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Датой государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) является 20 октября 2017 года.

В силу положений статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, начиная с 21 октября 2017 года, регистрация первого договора участия в долевом строительстве без уплаты обязательных отчислений (взносов) в Фонд не допускается.

В случае, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, представлен на государственную регистрацию до 20 октября 2017 года включительно, регистрация такого договора и последующих договоров по данному объекту долевого строительства осуществляется с предоставлением застройщиком договоров страхования гражданской ответственности застройщика либо поручительства банка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 28 декабря 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Разъяснения положений Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278».

На вопросы граждан ответит начальник отдела организации, мониторинга и контроля – Баринов Валерий Юрьевич.

Время проведения с 10:00 до 11:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-26.

---

Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия

В связи с возникающими вопросами при проведении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, Управление Росреестра по Владимирской области сообщает.

Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия в связи с их особым статусом должно осуществляться с соблюдением специального закона, Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон об объектах культурного наследия).

В частности, собственники объекта культурного наследия должны оформить отдельный документ – охранное обязательство, в котором для собственника устанавливаются требования к использованию такого объекта.

Неотъемлемой частью охранного обязательства является паспорт объекта культурного наследия. В случае отсутствия паспорта в охранное обязательство вносятся дополнительные сведения, предусмотренные п. 5 ст. 47.6 Законом об объектах культурного наследия.

Установленные в соответствии с Законом об объектах культурного наследия ограничения (обременения) прав на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав на указанные объекты к другому лицу, в том числе при обращении взыскания на объект культурного наследия по обязательствам собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия, при реализации объекта культурного наследия в процедурах банкротства должника - собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях перехода права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Исходя из совокупного толкования положений ст. 48 Закона об объектах культурного наследия, договор, предусматривающий передачу права собственности на объект культурного наследия, выявленный объект культурного наследия, прав владения и (или) пользования таким объектом, должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникают право собственности на такое имущество или права владения и (или) пользования таким имуществом, по выполнению требований, установленных п. 1 - 3 ст. 47.3 Законом об объектах культурного наследия в отношении такого объекта. В случае, если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, в отношении такого объекта действует охранное обязательство, предусмотренное ст. 47.6 Законом об объектах культурного наследия, такой договор должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на указанное имущество или право владения и (или) пользования этим имуществом, по выполнению требований, предусмотренных соответствующим охранным обязательством, порядок и условия их выполнения (копия охранного обязательства является неотъемлемой частью такого договора; до утверждения в порядке, установленном ст. 47.6 Законом об объектах культурного наследия, охранного обязательства к договору должны быть приложены иные действующие охранные документы: охранно-арендный договор, охранный договор или охранное обязательство в отношении памятника истории и культуры, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия или охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, а также паспорт объекта культурного наследия (при его наличии).

Следовательно, если в отношении объекта культурного наследия имеется охранное обязательство, то договор должен содержать в себе положения п. 1-3 ст. 47.3, ст. 47.6 Закона об объектах культурного наследия (не просто указание на номер статьи, а перечисление всех требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, установленных данными статьями) и непосредственно требования самого охранного обязательства, либо ссылку на реквизиты охранного обязательства, т.к. охранное обязательство является частью договора. В случае если в отношении объекта культурного наследия охранное обязательство не выдавалось, то в договоре подлежат указанию только положения п. 1-3 ст. 47.3 Закона об объектах культурного наследия.

В случае отсутствия в таком договоре вышеуказанных существенных условий сделка является ничтожной.

Таким образом, законодательством предусмотрен ряд особенностей возникновения, прекращения прав на эти объекты, а также владения, пользования и распоряжения ими. Указанные особенности целесообразно учитывать не только лицам, обладающим правами на соответствующие объекты, но и лицам, чьи объекты недвижимости имеют культурную ценность и потенциально могут быть признаны объектами культурного наследия.

---

День общероссийского приема граждан в Кадастровой палате по Владимирской области

Кадастровая палата по Владимирской области сообщает о проведении Общероссийского дня приема граждан 12 декабря 2018 года.

Граждане смогут с 12.00 до 20.00 на личном приеме у руководства и начальников отделов получить ответы на вопросы, относящиеся к компетенции Кадастровой палаты.

Прием будет осуществляться как по предварительной записи по телефону, так и в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).

Список должностных лиц, осуществляющих прием заявителей

№ п/п	ФИО должностных лиц, осуществляющих прием заявителей в территориальном органе Росреестра	Должность	Контактный телефон
1	Шатохин Александр Михайлович	Директор	(4922) 40-48-48
2	Голова Екатерина Вадимовна	Заместитель директора	(4922) 40-48-48
3	Пляскина Елена Германовна	Заместитель директора	(4922) 40-48-48
4	Нагардинова Ольга Нызамтыровна	Начальник Территориального отдела (г. Киржач)	(4922) 40-48-32
5	Соломина Елена Сергеевна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Кольчугино)	(4922) 40-48-33
6	Маланова Ольга Александровна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Петушки)	(4922) 40-48-43
7	Матвеева Татьяна Алексеевна	Заместитель начальника Территориального отдела (г. Селиваново)	(4922) 40-48-40
8	Москотина Наталья Валентиновна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Вязники)	(4922) 40-48-38
9	Вавилова Наталья Григорьевна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Гороховец)	(4922) 40-48-39
10	Пичугина Ольга Вадимовна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Муром)	(4922) 40-48-45
11	Резниченко Анатолий Анатольевич	Заместитель начальника Территориального отдела (г. Александров)	(4922) 40-48-31
12	Клочкова Наталья Александровна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Суздаль)	(4922) 40-48-35
13	Соколова Татьяна Вячеславовна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Камешково)	8(4922) 40-48-36
14	Визгалова Татьяна Викторовна	Ведущий инженер Территориального отдела (г. Судогда)	8(4922) 40-48-41
15	Короткова Ольга Васильевна	Заместитель начальника Территориального отдела (г. Гусь-Хрустальный)	8(4922) 40-48-44

---

Более 130 тысяч электронных выписок из реестра недвижимости подготовила Кадастровая палата

За третий квартал 2018 года Кадастровая палата по Владимирской области предоставила более 130 тыс. выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в виде электронного документа. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года количество выданных выписок в электронном виде выросло более чем на 9 %.

Запросить общедоступные сведения из ЕГРН об объекте недвижимости может любое заинтересованное лицо, выбрав при этом наиболее удобный формат предоставления информации – на бумажном носителе или в виде электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью. В первом случае выписку можно получить лично в ближайшем офисе многофункционального центра или по почте, во втором – в виде ссылки на пакет электронных документов.

Пакет документов, полученный заявителем в электронном виде, представляет собой архив формата ZIP, который содержит выписку на объект недвижимости в формате XML и файл электронной подписи в формате SIG.

Открыть выписку и проверить корректность заверяющей ее электронной подписи можно с помощью сервиса «Проверка электронного документа» портала Росреестра. Так, чтобы перевести выписку в печатный вид, достаточно загрузить XML-файл, нажать кнопку «Проверить» и выбрать функцию «Просмотр файла». Полученную таблицу данных можно распечатать или сохранить как файл PDF. Для проверки электронной подписи требуется прикрепить оба файла и нажать «Проверить».

Выписка сведений из ЕГРН может потребоваться при различных операциях с недвижимостью (покупке, продаже, дарении или обмене квартиры, дачи, земельного участка, вступлении в наследство, страховании квартиры, дома или гаража, оформлении кредита под залог имущества). Выписка позволяет удостовериться в том, что приобретаемое имущество свободно от запретов, арестов, не находится в залоге и не принадлежит третьему лицу.

---

Выписка из ЕГРН и срок ее действия.

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает, что 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации). В соответствии с ним документом, который подтверждает проведение кадастрового учета объекта недвижимости, регистрацию возникновения и перехода права собственности, внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а регистрация договора или сделки заверяется специальной регистрационной надписью на документе о сделке.

Выдача свидетельств о государственной регистрации прав прекращена еще с июля 2016 года. Изменения произошли в связи с изменениями в Федеральном законе № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С этого момента государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверяется только выпиской из ЕГРП. В соответствии с Законом о регистрации доказательством существования зарегистрированного права является запись в ЕГРН, подделать которую невозможно, так как современные технологии позволяют отследить любое вмешательство в электронный ресурс.

Выписка из ЕГРН после проведения государственной регистрации выдается бесплатно. Обращаем внимание, что информация о недвижимости, содержащаяся в выписке, актуальна на дату ее получения (часть 4 статьи 62 Закона о регистрации).

Дополнительно сообщаем, что для проведения государственной регистрации прав на недвижимость не требуется предоставлять выписку ЕГРН. Для проведения этой процедуры необходимо предоставить заявление и пакет документов. С полным перечнем документов, необходимых для регистрации прав на недвижимость в зависимости от вида учетно-регистрационного действия можно ознакомиться на сайте Росреестра: https://rosreestr.ru.

Закон о регистрации запрещает требовать у заявителя дополнительные документы, которые не предусмотрены указанным законом. Выписка из ЕГРН не входит в перечень документов, необходимых для регистрации прав. При проведении правовой экспертизы документов орган регистрации самостоятельно проверяет сведения об объекте недвижимости, в отношении которого осуществляются учетно-регистрационные действия, исходя из информации, содержащейся в ЕГРН на момент перехода права.

---

Актуальные вопросы в сфере кадастровой оценки

Сведения обо всех объектах недвижимости, включая земельные участки, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Порядок ведения реестра установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Порядком, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943.

В числе прочего в ЕГРН указывается стоимость объекта, определенная по результатам государственной кадастровой оценки – кадастровая стоимость, от величины которой зависит, например, размер уплачиваемого гражданами земельного налога и налога на имущество.

Государственная кадастровая оценка во Владимирской области до 2018 года проводилась в соответствии с положениями главы III Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Последняя государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов прошла в 2016 году, и результаты действуют с 1 января 2017 года, объектов капитального строительства (домов и квартир) – в 2015 году, её результаты действуют с 01 января 2016 года.

Предполагается, что кадастровая стоимость, определенная посредством государственной кадастровой оценки, совпадает с рыночной стоимостью, однако часто это не так. Кадастровая стоимость определяется методом массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. Вследствие этого кадастровая стоимость объекта недвижимости может отличаться от его реальной рыночной стоимости, как в большую, так и в меньшую сторону.

С января 2017 год вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно которому оценка земли и находящихся на ней объектов капитального строительства будет осуществляться бюджетными учреждениями под контролем органов Росреестра. До этого оценку проводили независимые коммерческие компании, что часто создавало спорные ситуации.

На территории Владимирской области в феврале 2018 года создано новое учреждение - ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» и с 10 августа 2018 года Владимирская область также перешла на проведение государственной кадастровой оценки по новым правилам (постановление администрации Владимирской области от 02.08.2018 № 583 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Государственная кадастровая оценка теперь будет проводиться по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Указанный срок определяется со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении следующих результатов определения кадастровой стоимости.

На официальном сайте Департамента имущественных и земельных отношении администрации Владимирской области (https://dio.avo.ru/) в разделе «Новости, Информация» размещено извещение о проведении в 2019 году очередной государственной кадастровой оценки земельных участков категорий земель:

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли сельскохозяйственного назначения.

Подготовка к проведению государственной кадастровой оценки осуществляется до 1 января 2019 года. В рамках подготовительного этапа к проведению государственной кадастровой оценки в целях сбора и обработки информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» осуществляет прием деклараций о характеристиках земельных участков от правообладателей соответствующих земельных участков.

Для сбора и обработки указанной информации правообладатели земельных участков вправе предоставить в ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» декларации о характеристиках соответствующих земельных участков, в том числе по уточнению основных, количественных и качественных характеристик объектов оценки: вида разрешенного использования, описания местоположения, площади, фактического использования, удаленности земельного участка, иных факторов, влияющих на кадастровую оценку объекта недвижимости в бумажном виде.

Форма декларации о характеристиках объектов недвижимости и порядок ее рассмотрения утверждены приказом Минэкономразвития России от 27.12.2016 №846 «Об утверждении порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы».

Прием деклараций о характеристиках объектов недвижимости осуществляется: на бумажном носителе по адресу: 600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, телефон (4922) 47-04-11, 47-04-12. Директор – Гольцев Владислав Анатольевич.

---

За 10 месяцев Кадастровая палата получила более 4,5 тысяч заявлений в электронном виде

За 10 месяцев текущего года, граждане подали более 4,5 тыс. заявлений на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости в электронном виде, что более чем в два раза превышает показатель за аналогичный период 2017 года.

Кадастровая палата по Владимирской области напоминает гражданам о возможности получения государственных услуг с помощью электронных сервисов на портале Росреестра.

Портал позволяет получить сведения из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН), поставить недвижимость на кадастровый учет, подать заявление на государственную регистрацию прав, воспользоваться Публичной кадастровой картой; выбрать специалиста из Реестра кадастровых инженеров, отследить статус своей заявки и многое другое. При получении услуги в электронном виде размер государственной пошлины для физических лиц сокращается на 30%.

Для повышения доступности электронных услуг удостоверяющий центр Кадастровой палаты предлагает активным гражданам воспользоваться сертификатом электронной подписи. Электронная подпись – цифровой аналог обычной подписи. Она позволяет пользоваться государственными услугами, не выходя из дома или офиса в любое удобное для вас время. При этом заверенные электронной подписью документы имеют такую же юридическую силу, как и бумажные.

Сформировать заявку на получение сертификата ключей проверки электронных подписей можно на сайте удостоверяющего центра учреждения (uc.kadastr.ru). После чего гражданин должен обратиться в офис Кадастровой палаты для удостоверения личности и подачи пакета документов по адресу: Владимир, ул. Луначарского 13 А. Телефон для справок 8 (4922) 40-48-48.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Как осуществить государственный кадастровый учет изменения помещения (квартиры) в случае реконструкции»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 26 ноября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Как осуществить государственный кадастровый учет изменения помещения (квартиры) в случае реконструкции».

На вопросы граждан ответит начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения – Стружикова Мария Владимировна.

Время проведения с 14:00 до 15:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 53-33-96.

---

Особенности осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности

В современном мире вопрос отказа от права собственности на земельный участок является довольно актуальным. Это связано со многими факторами: неиспользование имеющегося объекта недвижимости по назначению, в том числе в связи с его нахождением в заболоченной местности, что может привести к штрафным санкциям, налоговое бремя содержания данного имущества и так далее.

В этой связи законодатель предусмотрел право гражданина или юридического лица на отказ от права собственности на принадлежащее ему имущество (статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Также статья 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) гласит о том, что право собственности на земельный участок прекращается в том числе при отказе собственника от права собственности на земельный участок.

Согласно статье 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Особенности государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности установлены статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации).

Так, согласно данной норме государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. К указанному заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю, при этом в случае, если право собственности на этот земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, предоставление указанных документов не требуется.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, поступает в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены этот земельный участок или земельная доля.

В течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю орган регистрации прав уведомляет об этом соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также лицо, подавшее заявление об отказе от права собственности на такие земельный участок или земельную долю.

Хочется обратить внимание, что данная процедура касается отказа только от права собственности на земельный участок. В случаях же, когда земельный участок принадлежит гражданину или юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения заявление об отказе от права на земельный участок следует подавать в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, а не в орган регистрации прав (пункт 3 статьи 53 ЗК РФ).

Кроме того, отказ от права собственности на земельный участок возможен лишь в отношении свободного от объектов недвижимости земельного участка. В том же случае, когда на земельном участке располагаются объекты недвижимости, принадлежащие тому же лицу, при заявлении отказа от права собственности на земельный участок собственник фактически не устраняется от владения и пользования участком, поскольку за ним в силу статьи 552 и 271 ГК РФ, статьи 35 ЗК РФ сохраняется право пользования участком в связи с нахождением принадлежащей ему недвижимости.

Таким образом, одно только формальное заявление собственника об отказе от права собственности на земельный участок при фактическом сохранении у него правомочий владения и пользования участком не свидетельствуют о реальном намерении устраниться от всех правомочий, составляющих содержание права собственности на него, и не может рассматриваться как отказ от права собственности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, а в пункте 4 статьи 35 того же Кодекса установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, сооружений в случае их принадлежности одному лицу.

---

Регистрация договоров участия в долевом строительстве

В настоящее время россияне, как правило, отдают предпочтение приобретению жилья в новостройках. Наиболее популярным вариантом покупки недвижимости является заключение на различных этапах строительства договора участия в долевом строительстве (ДДУ).

Долевым строительством называют особую форму инвестирования. В ее рамках строительная фирма занимается привлечением денежных средств граждан или организаций, которые требуются для возведения объектов недвижимого имущества. Между дольщиком и застройщиком заключается ДДУ.

Отношения участников долевого строительства регулируются на уровне федерального законодательства. Закон, который регулирует порядок и условия заключения ДДУ – это знаменитый в народе «закон о защите прав дольщиков» от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домой и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ). В частности, он устанавливает, что ДДУ считается заключенным только после его государственной регистрации. Так, сделка будет признана легитимной, а все риски обмана со стороны застройщика юридически будут сведены к минимуму. Государственную регистрацию ДДУ производит Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

ДДУ заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие обязательные пункты:

- полные параметры и характеристики новостройки и приобретаемой квартиры;

- сроки завершения строительных работ и сдача в эксплуатацию объекта;

- стоимость квартиры, механизмы погашения платежей;

- ответственности сторон и порядок исполнения условий;

- финансовые гарантии;

- информация о правовом статусе земли и документации на неё.

Для регистрации ДДУ необходимо собрать установленный законом комплект документов и подать его вместе с заявлением сторон договора (застройщика, участника долевого строительства). Подать документы на регистрацию ДДУ можно в любой из офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на территории любого субъекта Российской Федерации. Также доступна электронная регистрация сделки, которая предполагает подачу всех необходимых документов через официальный сайт Росреестра: https://rosreestr.ru в сети интернет.

Существуют отличия в перечне документов при регистрации первого ДДУ и всех последующих договоров.

Так, при регистрации ДДУ, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для регистрации, застройщику нужно представить документы, касающиеся его деятельности, в том числе план создаваемого объекта недвижимости; разрешение на строительство и проектную декларацию; договор поручительства за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по ДДУ; заключение контролирующего органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № 214-ФЗ; списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, которое построено или строится на определенных законом категориях земельных участков. Так же сторонами сделки необходимо оплатить государственную пошлину за регистрацию. Размер государственной пошлины зависит от способа подачи документов на регистрацию. Например, если документы подавались через МФЦ, то размер пошлины для физического лица – 350 рублей. Для юридического лица – 6000 рублей. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе.

Следует иметь в виду, что исполнение обязательств застройщика обеспечивается договором страхования его гражданской ответственности или договором поручительства только в случае, если договор с первым участником долевого строительства в отношении данного многоквартирного дома заключен до 20.10.2017. Если данный договор представлен на регистрацию после указанной даты, застройщик обязан производить обязательные отчисления в компенсационный фонд, предназначенный для выплаты возмещения гражданам-участникам долевого строительства в случае банкротства застройщика.

Гражданам-участникам ДДУ необходимо подготовить следующие документы:

- договор участия в долевом строительстве со всеми приложениями к договору (три экземпляра-подлинника: один экземпляр для застройщика, второй — для Росреестра, третий — для участника долевого строительства).

Количество экземпляров договора может быть увеличено в зависимости от количества участников долевого строительства);

- заявление застройщика и гражданина (участника долевого строительства) о государственной регистрации ДДУ;

- документы, удостоверяющие личность заявителя;

- нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки другим супругом. Если оба супруга являются участниками долевого строительства по одному ДДУ, то предоставление нотариального согласия не требуется;

- договор залога права требования (требуется в случае, когда участнику долевого строительства предоставлены кредитные (заемные) средства для одновременной регистрации обременения права);

- документы с описанием объекта долевого строительства (квартиры), составленные застройщиком и согласованные с участником долевого строительства (гражданином), с указанием его местоположения на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.

Срок государственной регистрации ДДУ Росреестром, для документов, поданных через МФЦ, составляет 9 рабочих дней.

Когда происходит государственная регистрация ДДУ в Росреестре согласно всем правилам, то сам документ будет свидетельствовать об этом специальной регистрационной надписью, содержащей штамп государственного ведомства, подпись и печать государственного регистратора, регистрационный номер, свидетельствующий о внесении в Единый государственный реестр недвижимости.

Каждый дольщик, покупающий квартиру по ДДУ, должен помнить, что после его регистрации он имеет право:

- дождаться окончания строительства дома, принять квартиру у застройщика, и оформить на нее свое право собственности;

- не дожидаясь окончания строительства, выйти из проекта, продав свои права на квартиру по договору уступки прав требования;

- выйти из проекта путем расторжения договора с застройщиком и возврата уплаченной ему суммы, при наличии оснований, перечисленных в статье 9 Закона № 214-ФЗ.

Так же следует отметить, что с 1 июля 2019 года в отношении долевого строительства произойдут масштабные изменения. Планируется полная отмена ДДУ. Денежные средства дольщиков будут поступать на расчетный счет в определенном банке, контролирующем расходы. Контроль банковских организаций позволит отклонять сомнительные операции в установленном порядке.

---

Представитель Кадастровой палаты ответила на вопросы слушателей радиопрограммы «Ваше право»

Заместитель директора Кадастровой палаты по Владимирской области Екатерина Голова 9 ноября 2018 года приняла участие в программе областного радио «Ваше Право». Основной темой обсуждения стало межевание земельных участков и возможные споры при данной процедуре.

Екатерина Голова рассказала, что наличие границ земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) служит гарантией прав собственности, а также исключает ошибки при налогообложении.

По состоянию на 1 ноября 2018 года доля площади земельных участков, расположенных на территории Владимирской области и учтенных в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с действующим законодательством, составила 52,4 %.

Проверить, проводилось ли межевание вашего земельного участка, можно с помощью бесплатного электронного сервиса Публичная кадастровая карта или заказав выписку из ЕГРН. Оформить запрос на получение сведений из ЕГРН можно в ближайшем офисе МФЦ или через специальную форму на портале Росреестра.

Для проведения процедуры межевания собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который проведет замеры земельного участка и согласует его координаты с соседями. По результатам проведенных работ заказчику будет предоставлен межевой план, который необходимо передать в орган регистрации прав вместе с заявлением установленного образца. Сделать это можно в ближайшем офисе МФЦ или в дистанционном режиме с помощью портала Росреестра.

Кадастровая палата по Владимирской области рекомендует собственникам уточнить границы недвижимого имущества.

---

Государственная регистрация арестов (запретов) на основании судебных актов, постановлений судебных приставов, поступивших по экстерриториальному принципу.

Как известно, при определенных условиях правообладатели объектов недвижимости могут быть ограничены во владении, пользовании и распоряжении недвижимым имуществом. Это происходит в связи с наложением ареста, запрета совершения сделок с объектами недвижимости, запрета проведения регистрационных действий или запрета на отчуждение объектов недвижимости, когда имущество не может быть продано, подарено, сдано в аренду или заложено. Не секрет, что в связи с увеличением оборота недвижимости растет и число судебных споров, и, как следствие, увеличивается количество арестов на спорные объекты. Иногда граждане попадают в сложные ситуации в результате того, что оперативного наложения ареста на спорный объект недвижимости не произошло. Именно принятие обеспечительных мер способствует защите добросовестных участников гражданского оборота. Например, обстоятельствами, в результате которых суд вынесет запрет на совершение регистрационных действий, могут быть, в том числе, действия ответчика, направленные на отчуждение спорной недвижимости. И здесь важно не только обращение в суд за защитой своего права, но и своевременное применение обеспечительных мер, направление судебных актов в орган регистрации прав. К сожалению, иногда документ об аресте поступает позднее даты внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) о переходе права собственности. А как известно, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В связи с этим сложно переоценить действие экстерриториального принципа в процессе наполнения ЕГРН сведениях об ограничении права.

Значительное количество записей об арестах (запретах) вносится в ЕГРН на основании постановлений судебных приставов, которые оперативно поступают в орган регистрации прав с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, и, наряду с судебными актами, по экстерриториальному принципу. В свою очередь, граждане могут воспользоваться процедурой экстерриториального приема документов и обратиться в территориальный орган Росреестра любого региона независимо от места нахождения объекта недвижимости с заявлением на государственную регистрацию ограничения права, предоставив заверенную надлежащим образом копию акта об аресте (запрете). Это могут быть определения (решения) судов общей юрисдикции, арбитражных судов, документы иных уполномоченных законом органов. Такая форма обращения за регистрацией ограничений права обладает очевидным преимуществом, так как экономит время и исключает материальные издержки при получении государственной услуги.

Как же действует экстерриториальный принцип в процессе регистрации ограничения права?

Если акт об аресте (запрете) поступил в территориальный орган Росреестра в форме бумажного документа, специалист данного органа осуществляет перевод документа в электронный вид и направляет государственному регистратору прав, который, в свою очередь, заверяет документ усиленной квалифицированной электронной подписью, подтверждая его соответствие определенным требованиям, указанным в статье 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). Далее по специальным сетям связи документ в электронном виде оперативно направляется в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости, где проходит правовую экспертизу, по результатам которой, при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации ограничения, принимается решение о ее проведении и внесении записи в ЕГРН. После чего соответствующая информация направляется в орган регистрации по месту приема акта об аресте. Важно отметить, что срок осуществления регистрации арестов по экстерриториальному принципу не отличается от срока ее проведения в обычном режиме и составляет три рабочих дня. В случае поступления документов на регистрацию, к примеру, перехода права собственности на объект недвижимости, запись об аресте, внесенная в ЕГРН будет препятствовать ее проведению до снятия ареста.

Следует учитывать, что арест имеет определенные гражданско-правовые последствия. Так, сделка по отчуждению арестованного имущества является ничтожной как несоответствующая требованиям закона.

Понятно, что при совершении сделки по приобретению недвижимости встает вопрос о юридической «чистоте» объекта. Покупатель, как правило, является менее защищенной стороной, поскольку принимает на себя основные риски в сделке. Проверка объекта в целях приобретения более детальна и требует определенных усилий. Принципиальным моментом в этой проверке является проверка на наличие таких ограничений права, как арест или запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта. В связи с этим хотелось бы напомнить, что информация о наличии ограничений права находится в свободном доступе и отображается в выписке из ЕГРН, которую можно получить, воспользовавшись услугой по предоставлению сведений также по экстерриториальному принципу. Статья 62 Закона о регистрации содержит норму о том, что сведения ЕГРН являются актуальными только на момент их предоставления из реестра. Это важное уточнение, поскольку уже в день выдачи документа сведения, содержащиеся в реестре, могут измениться, и соответственно, на них не следует полагаться длительное время, к тому же следует помнить про установленный достаточно короткий срок для проведения государственной регистрации арестов.

---

Итоги деятельности Управления Росреестра по Владимирской области за 10 месяцев 2018 года по приостановлениям и отказам

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области подвело итоги деятельности Управления за 10 месяцев 2018 года, в том числе по показателям «Дорожных карт» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», связанным с долей приостановлений и отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Показатели Управления за 10 месяцев 2018 года по доле приостановлений и отказов при проведении государственной регистрации прав являются одними из лучших (1,6% и 0,1% соответственно), по сравнению с другими регионами России.

Данные по государственному кадастровому учету также показывают стабильную динамику снижения. Так, по итогам 2017 года показатель по приостановлениям государственного кадастрового учета, в том числе с учетом единой процедуры, был равен 18%. По результатам 10 месяцев доля приостановлений снизилась до 15,8%. Доля отказов в государственном кадастровом учете (с учетом единой процедуры) также продолжает снижаться и по итогам 10 месяцев составила 3,2%, что в 2,5 раза меньше итогового показателя 2017 года.

В целях снижения значения показателей по приостановлениям и отказам в государственном кадастровом учете Управлением ежемесячно анализируются причины приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров. Для сокращения доли приостановлений и отказов Управление осуществляет тесное взаимодействие с кадастровыми инженерами, проводятся совместные совещания, оказываются консультации по вопросам, связанным с приостановлениями.

Снижение количества решений о приостановлениях и отказах при проведении учетно-регистрационных процедур позволяет повысить качество предоставления государственных услуг Росреестра.

---

Кадастровая палата приняла участие в совещании по вопросам в сфере земельных отношений

17 октября 2018 года руководство Кадастровой палаты по Владимирской области приняло участие в совещании с органами местного самоуправления области по вопросам в сфере земельных отношений, организованном

Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.

Одной из основных тем для обсуждения стали вопросы, возникающие при реализации на территории Владимирской области федерального закона № 340-ФЗ, который внес изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и ввёл уведомительный порядок в строительстве и реконструкции садовых и индивидуальных жилых домов.

Если ранее для начала строительства индивидуального жилого дома на принадлежащем гражданину земельном участке необходимо было получить разрешение на строительство, то теперь собственник земельного участка просто уведомляет органы местного самоуправления о начале и окончании строительства. Администрация обязана проверить документы и ответить соответствует ли новый дом нормативам. Если построенный дом соответствует требованиям, то орган местного самоуправления должен сам подать документы в Росреестр для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Также на совещании обсуждались вопросы взаимодействия органов исполнительной власти и Кадастровой палаты, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Участники встречи, в числе которых - представители Управления Росреестра по Владимирской области, органаны местного самоуправления и ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области», договорились продолжить активное взаимодействие для повышения качества услуг при оформлении недвижимости и снижения количества приостановлений и отказов при проведении учетно-регистрационных процедур.

---

Управление Росреестра по Владимирской области информирует о сервисе «Проверка доверенностей по реквизитам»

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает жителям области, что на сайте Федеральной нотариальной палаты проверки доверенностей: http://reestr-dover.ru, в случае необходимости (например: при заключении сделки не с собственником, а с его представителем по доверенности) можно проверить действительность доверенности. На данном сайте есть два раздела «Проверить доверенность» и «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме», содержащие сведения о доверенностях, а также о совершенных в нотариальной форме отменах доверенностей из единой информационной системы нотариата. Для осуществления проверки доверенности необходимо знать реквизиты доверенности (регистрационный номер, дату выдачи доверенности, сведения о лице, выдавшем доверенность, а также сведения о нотариусе, ее удостоверившем).

Данный сервис действует круглосуточно для неограниченного круга лиц и без взимания платы.

---

Общероссийский день приема граждан в Управлении Росреестра по Владимирской области

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № Пр-936 информируем о проведении 12 декабря 2018 года с 12.00 до 20.00 часов общероссийского дня приема граждан в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Предварительная запись граждан на прием будет проводиться с 13 ноября по 11 декабря 2018 года.

Во Владимире по телефонам: 8 (4922) 36-67-50, 32-16-61.

По адресу: г. Владимир, ул. Офицерская, д.33-а будут вести прием:

- исполняющий обязанности руководителя Управления А.А. Сарыгин;

- заместитель руководителя Управления А.С. Киреев;

- заместитель руководителя Управления Л.С. Ларина;

- начальник отдела правового обеспечения С.Е. Кузьмичева;

- начальник отдела организации, мониторинга и контроля В.Ю. Баринов.

В территориальных отделах Управления Росреестра по Владимирской области по следующим адресам будут вести прием:

№ п/п	Территориальный отдел	Адрес приема
1	Начальник Александровского отдела А.А. Савинов	г. Александров, ул. Институтская, д. 3 8 (49244) 2- 24-23
2	Начальник Вязниковского отдела С.В. Андрийцо	г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 10/1 8 (49233) 3-08-11
3	Начальник Гороховецкого отдела О.М. Маркелова	г. Гороховец, ул. Комсомольская, д. 61 8 (49238) 2-22-54
4	Начальник Гусь-Хрустального отдела Л.Я. Киселева	г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 28-а, 8 (49241) 2-79-00
5	Начальник Камешковского отдела Н.Ю. Сорокина	г. Камешково, ул. Долбилкина, д. 5, 8 (49248) 2-12-08
6	Начальник Ковровского отдела В.В. Родионова	г. Ковров, ул. Лопатина, д. 48, 8 (49232) 3-10-67
7	Начальник Киржачского отдела Г.Г. Обелова	г. Киржач, ул. Гагарина, д. 40, 8 (49237) 2-10-98, 2-56-71
8	Начальник Кольчугинского отдела В.В. Катышева	г. Кольчугино, ул. Коллективная, д. 48, 8 (49245) 2-57-50
9	Начальник Меленковского отдела Л.В. Гришина	г. Меленки, ул. Советская, д. 23-а, 8 (49247) 2-19-30
10	Начальник Муромского отдела И.В. Лапшина	г. Муром, ул. Ленина, д.17, 8 (49234) 3-14-89
11	И.о. начальника Петушинского отдела А.С. Устинова	г. Петушки, ул. Кирова, д. 2а, 8 (49243) 2-64-00
12	Начальник Селивановского отдела Ю.Е. Краснова	п. Красная Горбатка, Красноармейская, д. 8-б, 8 (49236) 2-32-22
13	Начальник Собинского отдела Ю.В. Савинова	г. Собинка, ул. Димитрова, д. 26, 8 (49242) 2-34-84
14	Начальник Судогодского отдела А.В. Полункина	г. Судогда, ул. Ленина, д. 67, 8 (49235) 2-24-11
15	Начальник Суздальского отдела А.В. Тиханов	г. Суздаль, ул. Красная площадь, д.1, 8 (49231) 2-04-88
16	Начальник Юрьев-Польского отдела В.В. Солдатова	г. Юрьев-Польский, ул. Владимирская, д.24, 8 (49246) 2-26-71

---

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Государственная регистрация арестов (запретов) на основании судебных актов, постановления судебных приставов, поступивших по экстерриториальному принципу».

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 26 ноября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Государственная регистрация арестов (запретов) на основании судебных актов, постановления судебных приставов, поступивших по экстерриториальному принципу».

На вопросы граждан ответит главный специалист-эксперт отдела регистрации объектов недвижимости крупных правообладателей и регистрации арестов – Пузанова Лолита Николаевна.

Время проведения с 10:00 до 12:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 53-34-19.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Экстерриториальный принцип подачи документов»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 16 ноября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Экстерриториальный принцип подачи документов».

На вопросы граждан ответит начальник отдела организации, мониторинга и контроля – Баринов Валерий Юрьевич.

Время проведения с 10:00 до 11:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-26.

---

Общероссийский день приема граждан в Управлении Росреестра по Владимирской области

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № Пр-936 и распоряжения Росреестра от 30.10.2018 № Р/35 «О подготовке к проведению общероссийского дня приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» информируем о проведении 12 декабря 2018 года с 12.00 до 20.00 общероссийского дня приема граждан в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Предварительная запись граждан на прием проводится с 13 ноября по 11 декабря 2018 года по адресу: г. Ковров, ул. Лопатина, д.48, кабинет № 11

- начальник Ковровского отдела Родионова Виктория Витальевна

т. 8(49232 ) 3-10-67;

---

Общероссийский день приема граждан в Управлении Росреестра по Владимирской области

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № Пр-936 и распоряжения Росреестра от 30.10.2018 № Р/35 «О подготовке к проведению общероссийского дня приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» информируем о проведении 12 декабря 2018 года с 12.00 до 20.00 общероссийского дня приема граждан в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Предварительная запись граждан на прием проводится с 13 ноября по 11 декабря 2018 года по адресу: г. Ковров, ул. Лопатина, д.48, кабинет № 11

- начальник Ковровского отдела Родионова Виктория Витальевна

т. 8(49232 ) 3-10-67;

---

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета на земельные участки

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), вступившим в законную силу с 01.01.2017 предусмотрено одновременное осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета и государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав.

Государственная регистрация прав на земельные участки без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при наличии сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В случаях, если земельный участок был ранее поставлен на кадастровый учет, то государственная регистрация прав проводится в связи с:

- возникновением права собственности на земельный участок, образуемый путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

- прекращением права на земельный участок, без прекращения существования самого земельного участка (например: прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности);

- переходом права на земельный участок (например: сделки купли-продажи, дарения, мены или отчуждения на иных основаниях; наследование или правопреемство при реорганизации предприятий; приобретение участка, от которого собственник отказался или по какой-либо причине утратил право собственности);

- подтверждением прав на земельный участок, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- подтверждение прав на земельный участок, возникших в силу федерального закона (например: общее имущество в многоквартирном доме (статья 8 Лесного Кодекса);

- ограничением прав и обременением земельного участка, а также прекращением таких ограничений и обременений;

- регистрацией права на образованный земельный участок в отношении земельных участков, образуемых на основании решения об изъятии земельного участка и (или)расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Документы, на основании которых может быть осуществлена государственная регистрация права определены в пунктах 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9 части 2 статьи 14 Закона о регистрации.

С заявлением о государственной регистрации права на земельные участки вправе обратиться:

- лицо, право которого на земельный участок возникает или прекращается;

- правообладатель земельного участка и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение земельного участка;

- стороны договора- при государственной регистрации договора и (или) прав, ограничения права или обременения земельного участка, возникающего на основании такого договора, если иное не установлено Законом о регистрации;

- нотариус или его работник, уполномоченный в порядке, установленного Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1, при государственной регистрации права на земельный участок, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, либо по заявлению любой стороны нотариально удостоверенной сделки.

Государственная регистрация прав осуществляется по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации государственная регистрация права без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется в следующие сроки:

- 7 рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления с документами на осуществление государственной регистрации прав;

- 9 рабочих дней с даты приема МФЦ заявления с документами на осуществление государственной регистрации прав;

- 5 рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- 3 рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме – в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов;

- 5 рабочих дней с даты приема МФЦ заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

Статьей 17 Закона о регистрации установлено, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с пунктом 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Кадастровая оценка»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 14 ноября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Кадастровая оценка».

На вопросы граждан ответит начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления – Соколова Елена Викторовна.

Время проведения с 14:00 до 16:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-41.

---

Основания и порядок исключения проверок из плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых ежегодных планов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 утверждены Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Правила подготовки планов).

Указанными выше нормативными документами установлено, что органы государственного контроля (надзора) разрабатывают проекты планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют для рассмотрения в орган прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

Органы государственного контроля (надзора) рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора) ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Следует отметить, что положения нормативных правовых актов не предусматривают полномочия органов прокуратуры при обобщении органами прокуратуры и формировании Генеральной прокуратурой Российской Федерации сводного плана проведения плановых проверок и размещении его в сети "Интернет" внесение изменений в утвержденные органами государственного контроля (надзора) планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем территориальные органы Росреестра сталкиваются с фактами несоответствий включенных в сводный план проведения плановых проверок, размещенный в сети "Интернет", проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с проверками, включенными в утвержденные территориальными органами Росреестра планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Возникающие в результате разночтения в планах проведения плановых проверок, утвержденных территориальными органами Росреестра, и сводном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приводят к дополнительной работе по необходимости приведения их в соответствие.

Вместе с тем пункт 7 Правил подготовки планов, определяет допустимые случаи внесения изменений в утвержденные планы проведения плановых проверок.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

Стоит отметить, что указанные Правила не предусматривает возможности внесения изменений в утвержденные планы только в случае несоответствия утвержденного органом государственного контроля (надзора) плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сводному плану проведения плановых проверок, сформированному Генеральной прокуратурой Российской Федерации и размещенному на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет".

При установлении подобных фактов принимаются решения о невозможности проведения проверочного мероприятия.

---

Кадастровой палатой оказано более 700 консультаций

С 1 января 2018 года по 1 октября 2018 года консультационными услугами Кадастровой палаты воспользовались более 720 граждан и юридических лиц. Физические и юридические лица могут получить консультацию специалистов Кадастровой палаты по Владимирской области по вопросам, связанным с оборотом недвижимости. Специалисты комплексно проверяют предоставленную документацию, выявляют неточности и ошибки и предлагают пути их решения, помогают составить договоры на виды сделок, не требующих нотариального удостоверения и заключаемых между физическими лицами, физическими и юридическими лицами, а также между юридическими лицами: например, договоры купли-продажи, дарения недвижимого имущества, договоры аренды недвижимости.

Кадастровая палата гарантирует полную юридическую и финансовую ответственность при оказании услуг, высокий уровень профессионализма и компетенцию в сфере оборота объектов недвижимости. При этом стоимость квалифицированной помощи в Кадастровой палате остается одной из самых низких в регионе. Так, стоимость услуги по подготовке договора имущественной сделки между физическими лицами в простой письменной форме составляет 400 рублей, между физическим и юридическим лицом – 550 рублей, между юридическими лицами – 650 рублей. Консультация по необходимому набору документов обойдется в 300 рублей.

Для получения данных видов услуг можно обратиться в любой офис Кадастровой палаты по Владимирской области.

Получить более подробную информацию о консультационных услугах учреждения можно по телефону 8 (4922) 40-48-48.

---

Результаты деятельности Управления Росреестра по Владимирской области в области государственного земельного надзора за 2017 год

Государственный земельный надзор на территории Владимирской области осуществляется 46 государственными инспекторами по использованию и охране земель (госинспектора).

За 2017 год госземинспекторами проведено 3609 проверок соблюдения земельного законодательства, из них: 1799 плановых и 1781 внеплановых проверок, кроме того проведено 721 обследование объектов земельных отношений.

По результатам проверок и административных обследований выявлено 1669 нарушений земельного законодательства, выдано 1273 предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства.

К административной ответственности привлечено 1743 правонарушителя, в том числе и по нарушениям выявленных прокуратурой и органами муниципального земельного контроля.

Наложено административных штрафов в размере 12799 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 12223 тыс. рублей

Устранено нарушений земельного законодательства 932.

В 2017 году должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль в Управление Росреестра по Владимирской области (Управление) представлено 828 материалов проверок соблюдения земельного законодательства (в 2016 – 821 материал), в том числе составлено протоколов органами местного самоуправления – 579, из них: привлечено к административной ответственности 443 правонарушителя (2 юридических лица, 1 должностное лицо, 440 – физических лиц).

По материалам муниципального земельного контроля, государственными инспекторами по использованию и охране земель составлено 192 протокола о нарушении земельного законодательства и переданы на рассмотрения.

В качестве специалистов, должностные лица Управления в 2017 году приняли участие в 61 проверке, проводимой органами прокуратуры.

---

Регистрация договоров участия в долевом строительстве

В настоящее время россияне, как правило, отдают предпочтение приобретению жилья в новостройках. Наиболее популярным вариантом покупки недвижимости является заключение на различных этапах строительства договора участия в долевом строительстве (ДДУ).

Долевым строительством называют особую форму инвестирования. В ее рамках строительная фирма занимается привлечением денежных средств граждан или организаций, которые требуются для возведения объектов недвижимого имущества. Между дольщиком и застройщиком заключается ДДУ.

Отношения участников долевого строительства регулируются на уровне федерального законодательства. Закон, который регулирует порядок и условия заключения ДДУ – это знаменитый в народе «закон о защите прав дольщиков» от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домой и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ). В частности, он устанавливает, что ДДУ считается заключенным только после его государственной регистрации. Так, сделка будет признана легитимной, а все риски обмана со стороны застройщика юридически будут сведены к минимуму. Государственную регистрацию ДДУ производит Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

ДДУ заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие обязательные пункты:

- полные параметры и характеристики новостройки и приобретаемой квартиры;

- сроки завершения строительных работ и сдача в эксплуатацию объекта;

- стоимость квартиры, механизмы погашения платежей;

- ответственности сторон и порядок исполнения условий;

- финансовые гарантии;

- информация о правовом статусе земли и документации на неё.

Для регистрации ДДУ необходимо собрать установленный законом комплект документов и подать его вместе с заявлением сторон договора (застройщика, участника долевого строительства). Подать документы на регистрацию ДДУ можно в любой из офисов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на территории любого субъекта Российской Федерации. Также доступна электронная регистрация сделки, которая предполагает подачу всех необходимых документов через официальный сайт Росреестра: https://rosreestr.ru в сети интернет.

Существуют отличия в перечне документов при регистрации первого ДДУ и всех последующих договоров.

Так, при регистрации ДДУ, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для регистрации, застройщику нужно представить документы, касающиеся его деятельности, в том числе план создаваемого объекта недвижимости; разрешение на строительство и проектную декларацию; договор поручительства за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по ДДУ; заключение контролирующего органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № 214-ФЗ; списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, которое построено или строится на определенных законом категориях земельных участков. Так же сторонами сделки необходимо оплатить государственную пошлину за регистрацию. Размер государственной пошлины зависит от способа подачи документов на регистрацию. Например, если документы подавались через МФЦ, то размер пошлины для физического лица – 350 рублей. Для юридического лица – 6000 рублей. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе.

Следует иметь в виду, что исполнение обязательств застройщика обеспечивается договором страхования его гражданской ответственности или договором поручительства только в случае, если договор с первым участником долевого строительства в отношении данного многоквартирного дома заключен до 20.10.2017. Если данный договор представлен на регистрацию после указанной даты, застройщик обязан производить обязательные отчисления в компенсационный фонд, предназначенный для выплаты возмещения гражданам-участникам долевого строительства в случае банкротства застройщика.

Гражданам-участникам ДДУ необходимо подготовить следующие документы:

- договор участия в долевом строительстве со всеми приложениями к договору (три экземпляра-подлинника: один экземпляр для застройщика, второй — для Росреестра, третий — для участника долевого строительства).

Количество экземпляров договора может быть увеличено в зависимости от количества участников долевого строительства);

- заявление застройщика и гражданина (участника долевого строительства) о государственной регистрации ДДУ;

- документы, удостоверяющие личность заявителя;

- нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки другим супругом. Если оба супруга являются участниками долевого строительства по одному ДДУ, то предоставление нотариального согласия не требуется;

- договор залога права требования (требуется в случае, когда участнику долевого строительства предоставлены кредитные (заемные) средства для одновременной регистрации обременения права);

- документы с описанием объекта долевого строительства (квартиры), составленные застройщиком и согласованные с участником долевого строительства (гражданином), с указанием его местоположения на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.

Срок государственной регистрации ДДУ Росреестром, для документов, поданных через МФЦ, составляет 9 рабочих дней.

Когда происходит государственная регистрация ДДУ в Росреестре согласно всем правилам, то сам документ будет свидетельствовать об этом специальной регистрационной надписью, содержащей штамп государственного ведомства, подпись и печать государственного регистратора, регистрационный номер, свидетельствующий о внесении в Единый государственный реестр недвижимости.

Каждый дольщик, покупающий квартиру по ДДУ, должен помнить, что после его регистрации он имеет право:

- дождаться окончания строительства дома, принять квартиру у застройщика, и оформить на нее свое право собственности;

- не дожидаясь окончания строительства, выйти из проекта, продав свои права на квартиру по договору уступки прав требования;

- выйти из проекта путем расторжения договора с застройщиком и возврата уплаченной ему суммы, при наличии оснований, перечисленных в статье 9 Закона № 214-ФЗ.

Так же следует отметить, что с 1 июля 2019 года в отношении долевого строительства произойдут масштабные изменения. Планируется полная отмена ДДУ. Денежные средства дольщиков будут поступать на расчетный счет в определенном банке, контролирующем расходы. Контроль банковских организаций позволит отклонять сомнительные операции в установленном порядке.

---

Топ самых интересных дел по банкротству в 2017 году

По статистике Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, только арбитражные суды субъектов в прошлом году ежедневно рассматривали примерно 129 дел о банкротстве.

А помимо них аналогичные иски слушались в арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах округов и в Верховном суде. В общем, объем внушительный. Чтобы упростить задачу тем, кто хочет быть в курсе последней практики по банкротству, предлагаем рассмотреть самые, по нашему мнению, интересные дела в 2017 году.

ЗАО «ЭНБИМА Групп»

Арбитражный суд Владимирской области по заявлению ООО «ЦТК-Транс» принял обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество ЗАО «ЭНБИМА Групп». Затем ООО «ЦТК-Транс» в рамках процедуры наблюдения в отношении должника ЗАО «ЭНБИМА Групп» обратился с заявлением о включении требования, обеспеченного залогом, в реестр требований кредиторов.

Суды пришли к выводу, что залог возник со дня вступления в законную силу решения суда о взыскании задолженности; событий, с которыми связано прекращение залога, не наступало. Поэтому они признали за кредитором статус залогового (п. 5 ст. 334 ГК РФ). Однако Верховный суд занял прямо противоположную позицию, отменив акты нижестоящих инстанций (№ А11-9381/2015).

Исходя из формулировки п. 5 ст. 334 ГК РФ, введение запрета на распоряжение имуществом не означает возникновения полноценного залога. Кроме того, арест не дает преимуществ залогового кредитора.

Многие юристы сошлись во мнении, что это самое интересное дело о банкротстве за последние полгода. Указанная позиция ВС РФ оказывает существенное влияние на формирование дальнейшей практики по использованию института арестного залога. В свете указанного определения вероятность закрепления подхода «прекращения арестного залога» в банкротстве крайне велика». Позиция ВС представляется обоснованной, так как обратное решение привело бы к росту злоупотреблений – кредитору рациональнее было бы продвигать аресты для того, чтобы увеличить вероятность удовлетворения требований в рамках банкротства. А это, очевидно, несправедливо ударяло бы по другим кредиторам»,

Кстати, ранее суды не давали однозначного ответа на вопрос о возможности приобретения статуса залогового кредитора лицом, для обеспечения интересов которого был наложен арест на имущество. Поэтому встречалась как положительная практика признания требования обеспеченным залогом (№ А12-4283/2016), так и отрицательная (№ А27-19887/2015; № А40-184225/2015). ООО «Юнигрупп»

Не так давно банки получили право обращаться в суд с заявлением о банкротстве должника в отсутствие просуженной задолженности по кредитным договорам. Почти сразу с введением этой нормы юристы начали задаваться вопросом: это право касается абсолютно любых требований банка или только требований из финансовых сделок (кредитов, поручительств и т.д.)? Ответ дал Верховный суд.

Банк вправе подавать заявление о банкротстве в отсутствие судебного решения только по требованиям, возникшим в связи с наличием у него специального статуса кредитной организации (например, по кредитам, поручительствам и т.д.).

Нужно понимать, что действительность этих финансовых требований достаточно легко проверить (например, изучив выписки по ссудным счетам должника).

По остальным требованиям, по мнению ВС, банк должен обращаться в суд в общем порядке (№ А40-232057/2015). Иное бы означало ничем не обоснованное наделение кредитных организаций преференциями перед остальными участниками гражданского оборота.

ООО «Нефтегазмаш-Технологии»

По закону о банкротстве, корпоративные требования учредителей (о выплате дивидендов, стоимости доли и т.д.) удовлетворяются только после расчета с его внешними кредиторами.

Многие учредители в обход этого правила создают видимость наличия у них общегражданских отношений с обществом – например, выдают должнику займ вместо внесения имущества в уставный капитал. Тем самым они «убивают двух зайцев». Во-первых, вместо дивидендов, получение которых зависит от наличия у общества прибыли, получают фиксированный доход в виде процентов по займу. Во-вторых, формируют дружественную кредиторскую задолженность на случай банкротства. В результате учредители общества вместо того, чтобы получить удовлетворение своих требований после расчета со всеми кредиторами, участвуют в деле о банкротстве наравне с ними.

Аналогичная ситуация сложилась во время банкротства ООО «Нефтегазмаш-Технологии». Когда спор дошел до Верховного суда, тот пресек одну из самых распространенных схем организации должником контролируемого банкротства с целью «сбрасывания» долгов (№ А32-19056/2014).

Предоставление учредителем займа своему же лицу в период кризиса (недостаточности собственного имущества) есть ничто иное, как притворная сделка, прикрывающая внесение денег в уставный капитал. Схема с займами приводит к тому, что учредители перекладывают свой риск на кредиторов, которые такие риски нести не должны. Поэтому требования учредителей, пусть и основанные на договорах займа, не подлежат включению в реестр.

Акционеры общества обязаны направлять внутренние ресурсы на погашение внешних кредитов. Получив дивиденды, они не вправе предоставлять из этих средств займы обществу и в последующем претендовать на включение в реестр кредиторов – в этом заключается позиция Верховного суда.

ООО «М Девелопмент энд констракшен»

С 25 апреля 2017 года ООО «М Девелопмент энд констракшен» находилось в процессе банкротства. АО «МЕТРОБАНК» в лице конкурсного управляющего обратилось в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности по кредитным договорам на сумму свыше 600 млн. руб.

Эта задолженность была обеспечена залогом инвестиционных прав на строящееся недвижимое имущество – офисный центр в г. Москве. В ходе судебного заседания выяснилось, что офис построен, ООО «МДК» получило право собственности на него, однако не сообщило об этом банку.

Залог в пользу банка должник также не зарегистрировал. В суде АО «МЕТРОБАНК» доказало, что залог имущественных прав не прекратился, а трансформировался в залог недвижимости – готового объекта инвестирования.

Суд также признал, что право залога банка не было зарегистрировано по вине самого должника. Таким образом, банк стал залоговым кредитором на неотчужденное ООО «МДК» недвижимое имущество (№ А40-25906/16-36-46Б).

Это дело интересно с точки зрения формирования практики по установлению залога в банкротстве.

Олег Михеев

Олег Михеев взял кредит под поручительство ряда компаний, участником которых он является, однако рассчитаться с долгом не смог и приступил к банкротству. При этом часть кредита все же была погашена, но не самим должником, а его племянником и сестрой, которые впоследствии со ссылкой на ст. 313 ГК обратились с требованиями о включении в реестр на сумму погашенной задолженности.

Суды первых трех инстанций включили их требования в реестр, не усмотрев ничего предосудительного в аффилированности с должником. ВС с ними не согласился и пришел к выводу, что действия должника, который вместо того, чтобы погашать долг самостоятельно, просил делать это своих родственников, могут отвечать признакам злоупотребления права. В силу ст. 10 ГК это является основанием для отказа в удовлетворении требований кредиторов (№ А12-45752/2015).

Суды могут отказать во включении в реестр требований аффилированных кредиторов, если обстоятельства возникновения долга явно указывают на то, что он формировался исключительно с целью повлиять на ход процедуры в интересах должника.

ВС в этом деле сформулировал во многом революционную для российского права позицию. Ранее суды придерживались иного подхода, что нередко приводило к негативным для кредиторов последствиям: аффилированные с должником кредиторы утверждали мировое соглашение на крайне невыгодных независимым кредиторам условиях или иным образом препятствовали защите интересов независимых кредиторов.

Александр Волков

Александр Волков обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом. Впоследствии суд первой инстанции прекратил производство по делу о банкротстве, апелляция и кассация его поддержали.

Во-первых, у должника не было имущества, за счет которого хотя бы частично могла быть погашена накопившаяся задолженность. Во-вторых, у него не было денег для возмещения всех судебных расходов на проведение процедуры реализации имущества.

Однако ВС не согласился с таким подходом и отправил дело на новое рассмотрение (№ А70-14095/2015).

Один лишь факт подачи гражданином заявления о его банкротстве нельзя признать безусловном свидетельством недобросовестности, направленным лишь на судебное списание долгов. Отсутствие у должника-гражданина имущества, подлежащего включению в конкурсную массу, не является основанием для прекращения производства по делу о несостоятельности.

Указанная позиция Верховного суда подчеркивает возможность проведения процедур банкротства граждан вне зависимости от наличия или отсутствия у них имущества. ВС РФ сделал важное уточнение о возможности должников прибегать к помощи третьих лиц при поиске источников финансирования процедуры банкротства.

Эта правовая позиция суда является достаточно социально значимой, так как с момента введения института банкротства граждан его доступность была затруднительной и по финансовым причинам, и по правовым.

Определение ВС снизит барьеры в применении процедуры банкротства для граждан.

---

Сервис «Жизненные ситуации» Росреестра

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает жителям области, что на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru действует сервис «Жизненные ситуации».

Данный сервис оснащен простой и доступной для заявителей информацией о перечне документов, необходимых для получения государственных услуг Росреестра в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Воспользоваться сервисом вы можете в подразделе «Полезная информация» разделов «Физическим лицам» («Юридическим лицам») сайта Росреестра. Заходите на страницу, выбираете объект, тип операции, которую вы планируете совершить (купля-продажа, дарение или наследование, и др.). Сервис предложит ответить на несколько вопросов – и вот перед вами полный перечень документов, необходимый для регистрации. Там же вы можете узнать срок предоставления услуги и размер государственной пошлины.

Если Вашего случая здесь нет, консультацию можно получить по единому справочному телефону 8 (800) 100 34 34.

---

Прямая телефонная линия для жителей Владимирской области по вопросам деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области

Распоряжением Губернатора Владимирской области от 26.02.2017 № 117-р утверждены «Дорожные карты» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».

Одним из показателей «дорожной карты» является - доступность подачи заявлений на получение государственных услуг Росреестра через офисы МФЦ.

В настоящее время офисы МФЦ действуют во всех районах Владимирской области.

Для получения информации о степени удовлетворенности граждан оказанием государственных услуг Росреестра в офисах МФЦ 26 октября 2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области проведет прямую телефонную линию с населением на тему: «Вопросы деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владимирской области, оказывающих государственные услуги Росреестра».

На вопросы граждан ответит начальник отдела организации, мониторинга и контроля Управления Баринов Валерий Юрьевич.

Время проведения с 14:00 до 15:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-26.

---

Что важно проверить перед покупкой объекта недвижимого имущества

Управление Росреестра по Владимирской области обращает внимание, что перед покупкой объекта недвижимости потенциальный покупатель может запросить и получить информацию об этом объекте, содержащуюся в ЕГРН, на сайте Росреестра www.rosreestr.ru, в офисе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Также на сайте Росреестра можно воспользоваться электронным сервисом «Предоставление справочной информации об объектах недвижимости в режиме online» и бесплатно получить общедоступные сведения о характеристиках объекта недвижимости, о наличии зарегистрированных прав и ограничений (обременений) прав на объекты недвижимости.

Перед покупкой следует запросить у продавца документы – подлинники или надлежащим образом заверенные копии, на основании которых ему принадлежит отчуждаемый объект недвижимости. Если объект недвижимости продают по доверенности, то важно удостовериться, что сам собственник действительно изъявляет такое желание.

Будьте внимательны при совершении сделок с недвижимостью!

---

Установлены формы документов, применяемых при подтверждении соответствия объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома определенным требованиям

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что с 09.10.2018 вступил в силу приказ Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома»:

1) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

2) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

3) уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

4) уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

5) уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

6) уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

7) уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Управление обращает внимание заинтересованных лиц на необходимость соблюдения форм и порядка направления вышеуказанных уведомлений в случаях, установленных законодательством, с целью исключения принятия органом регистрации прав решений о приостановлении (отказе) при осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

---

Жители региона отдают предпочтение получению услуг Росреестра в офисах МФЦ

За девять месяцев 2018 года доля государственных услуг Росреестра, оказанных через МФЦ, составила 98 %. По сравнению с прошлым годом данный показатель вырос на 34 %.

Устойчивый рост обращений жителей Владимирской области в МФЦ свидетельствует о том, что граждане предпочитают получать услуги по принципу одного окна. Такой формат обслуживания значительно упрощает оказание государственных и муниципальных услуг, ускоряет документооборот, обеспечивает единый стандарт предоставления документов. Кроме того, деятельность МФЦ исключает коррупционные действия за счет отсутствия прямого взаимодействия должностных лиц и граждан.

Сегодня на территории Владимирской области действуют 20 многофункциональных центров, а также 58 территориально обособленных структурных подразделений учреждения.

МФЦ наделены полномочиями по приему и выдаче документов по основным услугам Росреестра, включая кадастровый учет, регистрацию прав на недвижимое имущество, единую учетно-регистрационную процедуру, предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Ознакомиться с перечнем офисов МФЦ Владимирской области, в которых ведется прием документов на получение услуг Росреестра, можно на официальном сайте ФГБУ «ФКП Росреестра» (kadastr.ru).

---

Основные требования, предъявляемые к техническому плану

С 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) регламентируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Согласно статье 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Одним из документов, на основании которого возможно внесение сведений в ЕГРН, является технический план.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Случаи, когда может понадобиться технический план:

- при вводе объекта в эксплуатацию (например, многоквартирный дом, нежилое здание);

- постановка на учет и регистрация на вновь построенный объект недвижимости (например, жилой дом, садовый дом, дачный домик, баня, гараж); - регистрация изменений объекта (например, реконструкция здания);

- необходимость выделения части объекта недвижимости с постановкой этой части на учет, необходимой для государственной регистрации договора аренды части здания или помещения.

Форма технического плана, требования к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953.

Технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-файла, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ.

К текстовой части относятся следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4) описание местоположения объекта недвижимости;

5) характеристики объекта недвижимости;

6) сведения о части (частях) объекта недвижимости;

7) характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении;

8) заключение кадастрового инженера.

К графической части технического плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке;

3) чертеж контура объекта недвижимости (части объекта недвижимости);

4) план этажа (этажей) или части этажа (этажей) здания, сооружения, а в случае отсутствия у объекта недвижимости этажей - план здания, сооружения или части здания, сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения или машино-места.

Готовый технический план может быть оформлен как на бумажных носителях, так и на электронных (CD-диски, flash-память и т.д.). В случае, если технический план оформляется в виде бумажного документа, то листы должны быть прошиты и пронумерованы, на титульном листе должна быть подпись и печать кадастрового инженера.

Для подачи документов с целью осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав технический план должен быть только на электронных носителях в виде xml-файлов, которые подписываются электронно-цифровой подписью кадастрового инженера.

Подготовить технический план может только кадастровый инженер - лицо, имеющее соответствующее образование и действующий аттестат кадастрового инженера.

Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может работать в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве наёмного работника организации. В первом случает заказчик кадастровых работ напрямую заключает договор с кадастровым инженером - предпринимателем, во втором случае заказчик заключает договор с организацией.

Статьей 29.2 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлена ответственность кадастрового инженера за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

---

Получить государственные услуги Росреестра можно в офисах МФЦ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р распоряжением Губернатора Владимирской области С.Ю. Орловой от 26.02.2017 № 117-р утверждены «Дорожные карты» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».

Доступность подачи заявлений на получение государственных услуг Росреестра является одним из значимых показателей «дорожной карты».

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что документы на предоставление государственных услуг Росреестра можно представить в офисы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Офисы МФЦ расположены во всех муниципальных образованиях Владимирской области. С адресами и графиками работы офисов МФЦ Владимирской области можно ознакомиться на сайте: http://33.mfc.ru.

---

Итоги деятельности Управления Росреестра по Владимирской области за 4 месяца 2018 года по приостановлениям и отказам

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области подвело итоги деятельности Управления за 4 месяца 2018 года, в том числе по показателям «Дорожных карт» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», связанным с долей приостановлений и отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Показатели Управления за 4 месяца 2018 года по доле приостановлений и отказов при проведении государственной регистрации прав являются одними из лучших (1,8% и 0,2% соответственно), по сравнению с другими регионами России. В апреле 2018 года показатель по доле отказов при проведении государственной регистрации прав снизился до 0,05% и является самым низким среди показателей всех регионов России.

Данные по государственному кадастровому учету также показывают стабильную динамику снижения. Так, по итогам 2017 года показатель по приостановлениям государственного кадастрового учета, в том числе с учетом единой процедуры, был равен 18%. По результатам 4 месяцев доля приостановлений снизилась до 15,7%. Доля отказов в государственном кадастровом учете (с учетом единой процедуры) также продолжает снижаться и по итогам 4 месяцев составила 5,3%, что в 1,5 раза меньше итогового показателя 2017 года.

В целях снижения значения показателей по приостановлениям и отказам в государственном кадастровом учете Управлением ежемесячно анализируются причины приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров. Для сокращения доли приостановлений и отказов Управление осуществляет тесное взаимодействие с кадастровыми инженерами, проводятся совместные совещания, оказываются консультации по вопросам, связанным с приостановлениями.

Снижение количества решений о приостановлениях и отказах при проведении учетно-регистрационных процедур позволяет повысить качество предоставления государственных услуг Росреестра.

---

«Актуальные проблемы правового регулирования процедур банкротства граждан»

В настоящей статье осуществлен правовой анализ норм права, регламентирующих процедуры банкротства физических лиц, предпринята попытка выявить основные пробелы реализации норм федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее – «Закон о банкротстве») в части регулирования правоотношений регулирующих банкротство физических лиц, определены положительные и отрицательные аспекты нововведений, правовые последствия реструктуризации долга гражданина.

Длительное время процедуры банкротства распространялись толь¬ко на юридических лиц и индивидуальных предпринимате¬лей. Банкротство физического лица в России стало возмож¬ным с 1 октября 2015 года. Актуальность принятия данного закона переоценить сложно, ведь только по официальной статистике долги россиян банкам превысили 9 трлн. рублей, что практиче¬ски соразмерно годовому бюджету страны. Из них более 400 млрд рублей признаны проблемными. Более 45 % экономически активного населения, т.е. более 34 млн. человек, живут в насто¬ящее время в кредит.

На первый взгляд, институт банкротства физических лиц имеет очевидные положительные аспекты, как для заемщи¬ков, так и для кредиторов. Несостоятельным должникам Закон призван помочь выйти из тупиковой жизненной ситуации, ос¬вободив от растущего долга, пусть и с помощью длительной и болезненной с моральной точки зрения процедуры банкрот¬ства.

Для кредиторов нововведения дают дополнительный ме¬ханизм разрешения конфликтов с проблемными заемщика¬ми, предусматривающий возможность списать долги.

Следует сказать, что в настоящее время нормы Закона о банкротстве, регулирующие правоотношения о банкротстве граждан, не являются со-вершенными и очевидны проблемы их реализации.

Системная недоработка закона связана с тем, что зако¬нодатель не смог реализовать существенные для должника неблагоприятные последствия личного банкротства, которые стимулировали бы его исполнять обязательства, избегая судебной процедуры признания гражданина несостоятельным.

В принятой редакции закона должник в течение 5 лет с момента признания физического лица банкротом обя¬зан сообщать об этом кредитору при заключении договоров займа или кредита; также в течение 5 лет такой должник не вправе повторно инициировать свое банкротство. Единствен¬ным существенным ограничением для должника является запрет в течение трех лет с даты признания гражда¬нина банкротом занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

Поэтому для более эффективной реализации закона, безусловно, требуются дополнительные изменения, как минимум, с учетом вопросов, которые на сегодняшний момент вы¬работала судебная практика.

Еще одна проблема реализации данного закона связана с его дороговизной. Процедурой реализации имущества за¬нимается финансовый управляющий, без которого должник не сможет реализовать процедуру банкротства.

Деятельность финансового управляющего подлежит оплате, минимальная оплата составляет двадцать пять тысяч рублей в соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве, в дальнейшем финан¬совый управляющий получает на свой счет по семь процентов от реализованного имущества.

Арбитражный управляющий должен быть независим в своей работе, а это означает, что он должен соблюдать интересы всех лиц, участвующих в деле, в том числе и самого гражданина.

При такой же системе фор¬мирования вознаграждения, указанной в ст. 20.6 Закона о бан¬кротстве, арбитражный управляющий должен быть заинте¬ресован исключительно в «выжимании» денег из гражданина.

Выиграют от Закона о банкротстве в действующей редакции арбитражные управляющие, так как в связи с осуществлением ими процедур банкротства граждан происходит увеличение доходов от их деятельности, при этом гораздо менее четко регламентированной законом в сравнении с банкротством юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По оценкам юристов, покрытие всех издержек истца от начала процесса банкротства до его завершения со¬ставляет в среднем от 100 до 300 тысяч рублей. При наличии долга перед кредиторами, к примеру, в 300-500 тысяч рублей физлицу не¬целесообразно затевать судебный процесс о признании себя несостоятельным, который не только не вернет деньги в счет погашения долга путем взыскания имущества, но еще и по¬тратится на судебные издержки.

Отсутствуют детальные требования к отчетам финансового управля¬ющего и к финансовому анализу в отличии от банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Не достаточен кон¬троль за деятельностью по оценке имущества и его прода¬же. Вследствие чего возникает вопрос о доверии таким лицам.

Практически сра¬зу после вступления в силу Закона, 13 октября 2015 года, Верхов¬ным Судом было принято Постановление Пленума № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие проце¬дур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее - Постановление № 45).

Одна из проблем реализации поправок связана с оценкой стоимости имущества должника. Все имущество должника, включая валютные ценности, на которое можно обратить взы¬скание, включается в конкурсную массу.

В конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством.

Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Что касается супругов, когда один из них признан банкротом, то в конкурсную массу вклю¬чается часть средств от реализации общего имущества супру¬гов, соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу.

Следует также отметить, что согласно статье 446 ГПК РФ предусмотрен перечень имущества, на которое обращение взыскания не допускается. Отсутствуют механизмы обраще¬ния взыскания на жилое помещение, рыночная стоимость которого в разы превышает сумму долга.

Непонятно, каким образом, с учетом каких коэффициентов, на основании каких документов проводить данный анализ, в связи с тем, что уро¬вень жизни, уровень потребностей, а также доходов и необхо¬димых расходов у всех разный и невозможно всех «грести под одну гребенку».

В соответствии с частью 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, то есть на жилое помещение.

При этом нор¬мы закона предусматривают, что такое жилище должно быть единственным для банкрота, за исключением случаев, пред¬усмотренных ГПК РФ. Рыночная стоимость такого жилого по¬мещения может быть достаточной не только для погашения долгов, но и для покупки другого, более дешевого помещения, пригодного для проживания, как для самого должника, так и для членов его семьи.

Целесообразно установить критерии отнесения такого жилого помещения к предметам роскоши, поскольку использование произвольных критериев существенно нарушает права долж¬ников.

Конституционный Суд РФ в постановлении № 11-П/2012 от 14.05.2012 года указал на конституционно-правовую дефектность части 1 статьи 446 ГПК РФ в той части, в которой она устанавливает без¬условный иммунитет на слишком дорогие принадлежащие должникам единственные для них жилые помещения.

При этом Конституционный Суд отказался признать часть 1 статьи 446 ГПК РФ несоответствующей Конституции РФ в соот¬ветствующей части, руководствуясь тем соображением, что не установление законодателем порядка обращения взыска¬ния на единственное жилье должника на практике приведет к использованию правоприменителем неопределенных, произ¬вольных критериев, что нарушит права должников.

Государственная Дума Российской Федерации в свое время рассматривала законопроект № 175340-6, предполагающий внесение изменений в часть 1 статьи 446 ГПК РФ, устанавливающих порядок обращения взыскания на единственное жилое помещение должника, цена которого слишком высока и достаточна как для приобретения иного пригодного для проживания жилого помещения, так и для погашения долгов. Законопроект вернули на доработку. С тех пор Государственная Дума не возвращалась к его рассмотре¬нию.

Статья 213.32 Закона о банкротстве предусматривает возможность оспаривания сделки должника-гражданина. Сделки указанных граждан, со-вершенные до 1 октября 2015 года с целью причинить вред кре¬диторам, могут быть признаны недействительными на основа¬нии статьи 10 ГК РФ по требованию финансового управляющего или конкурсного кредитора (уполномоченного органа) в по¬рядке, предусмотренном пунктами 3-5 статьи 213.32 Закона о банкротстве.

Заявление об оспаривании сделки должника-гражданина может быть подано в течение 3 лет финансовым управ¬ляющим по своей инициативе, либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов, а также конкурсным кредитором или уполномоченным органом.

При этом срок исковой давности исчисляется с момента, когда финансовый управляющий узнал или дол¬жен был узнать о наличии указанных в статьях 61.2 или 61.3 настоя¬щего Федерального закона оснований.

В действующем законе имеются многие проблемы, а именно сложный механизм реализации данной поправки для долж¬ника, дороговизна, длительность данной процедуры и воз¬можность мошеннических действий различных организаций. Несмотря на это, следует отметить, что процедура банкротства физических лиц в настоящий момент достаточно эффективно функционирует, несмотря на определенные изъяны и правовые пробелы в этой сфере.

---

Кадастровая палата по Владимирской области приняла участие в семинаре

27 сентября 2018 года руководство и сотрудники Кадастровой палаты по Владимирской области приняли участие в консультационном семинаре «Практическое применение требований законодательства 2018 года в сфере градостроительной деятельности, кадастрового учета и регистрации недвижимости», организованном Ассоциацией «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров».

В семинаре также участвовали представители Управления Росреестра и кадастровые инженеры, ведущие свою деятельность на территории Владимирской области.

Собравшиеся обсудили изменения в законодательстве, связанные с вступлением в силу Федеральных законов №№ 340-ФЗ, 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», а также типичные ошибки кадастровых инженеров, допускаемые при подготовке межевых, технических планов и актов обследования.

Кадастровой палатой по Владимирской области предварительно проведена масштабная работа по выявлению и анализу систематических ошибок в подготовленных кадастровыми инженерами документах.

Одним из приоритетных направлений деятельности Кадастровой палаты является снижение количества приостановлений и отказов в проведении учетно-регистрационных действий. При проверке представленных документов для кадастрового учета, а также одновременной процедуры учета и регистрации, в случае выявления некачественно выполненных межевых/технических планов или актов обследования кадастровому инженеру направляется уведомление.

Таким образом, исполнитель кадастровых работ имеет возможность исправить допущенные нарушения до принятия органом регистрации прав решения о приостановлении.

Благодаря активной работе специалистов Кадастровой палаты, отмечается тенденция к снижению числа приостановлений и отказов, а также повышение качества работы кадастровых инженеров и качества оказания государственных услуг Росреестра.

Так, по состоянию на 1 октября 2018 года доля решений о приостановлении составляет 15,61 %, решений об отказе – 3,27 % от общего числа заявлений о постановке объектов недвижимости на кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество решений о приостановлении снизилось на 4,4 %, об отказе – на 6 %.

---

Административный регламент по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги определен Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278.

Административный регламент также устанавливает требования к порядку информирования заявителей о предоставлении государственной услуги, а также требования к документам, представляемым на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

В соответствии с пунктом 168 Административного регламента государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьями 25, 35, 36.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

3) формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки);

5) внесение сведений в ЕГРН, удостоверение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

6) выдачу (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги;

7) исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 18 октября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом».

На вопросы граждан ответит начальник отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения – Ворошкевич Оксана Григорьевна.

Время проведения с 14:00 до 15:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 33-51-30.

---

Управление Росреестра по Владимирской области информирует о сервисе «Жизненные ситуации»

Управление Росреестра по Владимирской области информирует жителей области, что на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru действует сервис «Жизненные ситуации».

Данный сервис оснащен простой и доступной для заявителей информацией о перечне документов, необходимых для получения государственных услуг Росреестра в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Воспользоваться сервисом вы можете в подразделе «Полезная информация» разделов «Физическим лицам» («Юридическим лицам») сайта Росреестра.

---

Управление Росреестра по Владимирской области рекомендует заявителям при подаче документов указывать адрес электронной почты и номер контактного телефона

Управление Росреестра по Владимирской области рекомендует при подаче заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество указывать в нем адрес электронной почты заявителя, а также правообладателя объекта недвижимости в целях оперативного получения предусмотренного законодательством Российской Федерации уведомления, в том числе о ходе оказания государственной услуги, о поступлении заявления о государственной регистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Обязанность органа регистрации прав по уведомлению заявителя (правообладателя) установлена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Порядок и способы направления уведомлений определены приказами Минэкономразвития России от 15.03.2016 № 127, от 16.03.2016 № 137, от 25.03.2016 № 173.

Кроме того, в случае возникновения вопросов по представленным документам, государственный регистратор прав при наличии в заявлении контактного телефона может всегда оперативно связаться с заявителем, что позволит избежать в ряде случаев приостановлений учетно-регистрационных действий в отношении заявленного к регистрации объекта недвижимости.

---

О соблюдении законодательства о наименованиях географических объектов

Федеральным законом от 18.12.1997 № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» определено, что наименования географических объектов - это географические названия, которые присваиваются географическим объектам и служат для их отличия и распознавания.

Порядок присвоения или употребления наименований географических объектов определяется положениями статей 9 и 10 данного Федерального закона.

Реестр зарегистрированных географических названий населенных пунктов Владимирской области размещен на интернет-сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.02.2013 № 220-р, работы по созданию и ведению Государственного каталога географических названий осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных».

Статьей 6.1. Федерального закона от 18.12.1997 № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» установлено, что существующие наименования географических объектов выявляются на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, статистических данных, данных официальных картографических и справочных изданий, иных источников. Официальным источником информации о названиях населенных пунктов на территории Владимирской области является постановление Губернатора Владимирской области от 13.06.2007 № 433 «О реестре административно-территориальных образований и единиц Владимирской области».

В соответствии с п.5 Положения о государственном надзоре в области геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2016 № 1084 «О федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области осуществляет государственный геодезический надзор, направленный, в том числе, на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации о наименованиях географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных и иных указателях.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении правил присвоения или употребления наименований географических объектов. Объектом административного правонарушения являются отношения в сфере осуществления деятельности по присвоению или употреблению наименований географических объектов. К наиболее существенным нарушениям правил относятся присвоение наименования географическому объекту либо переименование объекта не уполномоченным на это органом или должностным лицом, присвоение одного и того же наименования нескольким однородным географическим объектам в пределах одного территориального образования, неправильное воспроизведение и употребление наименований географических объектов в справочниках, словарях, географических документах, картографических и иных изданиях.

Таким образом, административная ответственность за нарушение правил присвоения или употребления наименований географических объектов наступает в случае нарушения виновным лицом требований статей 9 и 10 Федерального закона от 18.12.1997 № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов». Субъектами ответственности за данное правонарушение могут быть должностные лица, а также индивидуальные предприниматели, руководители и иные работники, выполняющие в организациях управленческие функции. Данное правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

В течение 2018 года сотрудниками Управления выявлены 4 случая некорректного написания наименований географических объектов на дорожных указателях. О выявленных фактах проинформирован департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области и ГБУ Владимирской области «Владупрадор», в адрес которых направлены соответствующие предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства и предложения об устранении допущенных нарушений.

Кроме того, в адрес муниципальных образований городских округов и районов Владимирской области Управлением направлено предложение о проведении проверки правильности написания наименований географических объектов на дорожных указателях на подведомственных территориях и, в случае обнаружения нарушений, принятии мер к их устранению.

За нарушение правил присвоения или употребления наименований географических объектов законодательством установлена административная ответственность. Так статьей 19.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

---

Около 2 тысяч участков в ЕГРН имеют пересечения границ с землями лесного фонда

На территории Владимирской области в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) выявлено около 2 тыс. земельных участков, границы которых имеют пересечения с землями лесного фонда.

Кадастровая палата по Владимирской области принимает активное участие в реализации Федерального закона от 27 июля 2017 года № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (закон о лесной амнистии).

Цель лесной амнистии – защита прав добросовестных собственников, чьи участки пересекаются с землями лесного фонда.

Для применения данного закона должны выполняться несколько условий. Во-первых, земельный участок должен быть предоставлен гражданину до 8 августа 2008 года, а собственник должен иметь документы, подтверждающие его право распоряжаться данным участком. Во-вторых, земельный участок должен быть предоставлен для огородничества, садоводства, дачного хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства или строительства жилого дома. И наконец, должно выполняться условие, что право частной собственности на земельный участок или построенные на нем объекты впервые возникло до 2016 года (при этом неважно, менялся после этого собственник объекта или нет).

До 1 января 2023 года, если участок соответствует этим условиям, собственнику следует подготовить межевой план, а затем обратиться в многофункциональный центр, чтобы внести изменения в ЕГРН. Согласно закону, сведения реестра недвижимости будут приоритетными по отношению к сведениям, содержащимися в Лесном реестре, и информация о нем будет исключена из Лесного реестра.

Кроме того, закон о лесной амнистии позволяет сохранить леса. Чтобы компенсировать лесные насаждения участков, исключенных из Лесного реестра, определяются территории для лесовосстановления или лесоразведения. И региональная власть должна заниматься этим в приоритетном порядке.

С целью реализации закона о лесной амнистии на территории Владимирской области создана межведомственная рабочая группа. В ее состав входят представители Кадастровой палаты, Управления Росреестра по Владимирской области и Департамента лесного хозяйства по Владимирской области.

Рабочая группа на плановой основе проводит работу по выявлению и устранению пересечений границ лесных участков с границами земельных участков, имеющих другую категорию земель. Действия по устранению пересечений производятся без участия гражданина и без взимания какой-либо платы.

---

Более 250 обращений поступило в Кадастровую палату с начала года

За 8 месяцев 2018 года в Кадастровую палату по Владимирской области поступило более 250 обращений граждан по вопросам недвижимости. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года число обращений снизилось на 33 %. Уменьшение количества поступающих в учреждение обращений связано с активной просветительской деятельностью Кадастровой палаты.

В настоящее время жителей Владимирской области больше всего интересуют вопросы, связанные с получением сведений из Единого государственного реестра недвижимости, изменением кадастровой стоимости объектов недвижимости, разрешением споров между соседями при согласовании границ.

В случае если тематика обращений не соответствует компетенции Кадастровой палаты, специалисты учреждения перенаправляют письменные обращения в надлежащие органы в соответствии с положениями Федерального закона «Об обращениях граждан в Российской Федерации».

Кадастровая палата обращает внимание, что неправильный выбор адресата при направлении обращения продлевает сроки рассмотрения письма по причине временных затрат на переадресацию.

Для решения вопросов, требующих индивидуальной консультации, можно обратиться непосредственно в Кадастровую палату. Специалисты учреждения предоставят консультационные услуги по вопросам сделок с недвижимостью: помогут подготовить пакет документов, составить договор. Записаться на консультацию и задать интересующие вопросы можно по телефону 8 (4922) 40-48-48.

Получить подробную информацию о тарифах и порядке получения консультационных услуг можно также на сайте Кадастровой палаты в разделе «Консультационные услуги», выбрав в меню регионов Владимирскую область.

---

Признание в судебном порядке права на обращение в орган кадастрового учета при отсутствии заявлений всех собственников объекта недвижимости в случаях, если закон требует наличия таких заявлений

С 01.01.2017 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также государственный кадастровый учет осуществляются на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Указанным Федеральным законом предусмотрены случаи, когда государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению всех собственников объекта недвижимости, если данный объект недвижимости находится в собственности двух или нескольких лиц, например:

- при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Орган кадастрового учета и регистрации прав приостановит осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, если соответствующие заявления будут поданы не всеми собственниками объекта недвижимости, так как закон требует наличия таких заявлений.

На практике могут возникать ситуации, когда возможность подачи заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав всеми собственниками объекта недвижимости по различным причинам отсутствует (например, по причине уклонения одного или нескольких собственников от подачи такого заявления, отсутствия сведений о них или об их местонахождении).

В указанных ситуациях необходимо обратиться в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, с иском о признании права на обращение в орган кадастрового учета при отсутствии заявлений всех собственников объекта недвижимости.

Обращаясь в суд с таким иском, в исковом заявлении необходимо указать, по какой причине отсутствует возможность подачи заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав всеми собственниками объекта недвижимости, а также то, с каким именно заявлением истец намерен обратиться в орган кадастрового учета и регистрации прав.

Ответчиком по такому иску должно быть лицо, отсутствие заявления которого о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав будет препятствовать осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Орган кадастрового учета и регистрации прав может быть привлечен к участию в производстве по делам данной категории в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права на обращение в орган кадастрового учета и регистрации прав при отсутствии заявлений всех собственников объекта недвижимости истцу необходимо будет представить в орган кадастрового учета и регистрации прав вместе со своим заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемыми к нему документами.

Следует иметь в виду, что истец в данном случае должен доказать невозможность подачи заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав другими собственниками объекта недвижимости, если закон требует наличия таких заявлений.

Кроме того, необходимо учитывать, что предъявление в суд иска о признании права на обращение в орган кадастрового учета и регистрации прав при отсутствии заявлений всех собственников объекта недвижимости может иметь место только в случаях, когда по объективным для истца причинам такие заявления не могут быть поданы другими собственниками объекта недвижимости; недопустимым является предъявление указанных исков с целью подмены судебным актом установленного порядка осуществления кадастрового учета, если возможность подачи заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав другими собственниками объекта недвижимости имеется.

---

Как узнать кадастровую стоимость недвижимости?

Кадастровая стоимость необходима для расчёта налога на имущество, земельный участок, квартиру.

Информацию о кадастровой стоимости объектов недвижимости с помощью сервисов Росреестра возможно получить бесплатно несколькими способами.

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости в электронном виде размещены на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в разделах: «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», «Фонд данных государственной кадастровой оценки», «Получение сведений ЕГРН», «Публичная кадастровая карта».

В режиме онлайн кадастровую стоимость можно узнать с помощью сервисов – «Публичная кадастровая карта» и «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

«Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». В разделе «Электронные услуги и сервисы» по кадастровому номеру или адресу объекта недвижимости можно посмотреть справочную информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в том числе сведения о кадастровой стоимости.

«Публичная кадастровая карта» также является справочным ресурсом Росреестра. Поиск объекта недвижимости осуществляется так же по кадастровому номеру либо используется расширенный поиск. По любому объекту недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН, можно узнать его основные характеристики, в том числе кадастровую стоимость.

«Фонд данных государственной кадастровой оценки». С помощью данного сервиса можно ознакомиться с результатами государственной кадастровой оценки, которую проводят органы власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. Для этого надо зайти в раздел «Физическим лицам» или «Юридическим лицам», выбрать сервис «Получить сведения из фонда данных государственной кадастровой оценки», ввести кадастровый номер интересующего объекта недвижимости в поле поиска и нажать кнопку «Найти». Откроется ссылка на вкладку с информацией о запрашиваемом объекте недвижимости или запись об отсутствии таких данных (в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости была определена не в рамках государственной кадастровой оценки). Можно также скачать отчет об определении кадастровой стоимости.

«Получение сведений из ЕГРН». Сведения о кадастровой стоимости можно получить на портале Росреестра, заказав выписку из ЕГРН. Для этого можно воспользоваться сервисом на портале Росреестра. С главной страницы перейти в раздел «Физическим лицам» или «Юридическим лицам», выбрать сервис «Получение сведений ЕГРН», заполнить форму и сформировать заявку. Поля, отмеченные восклицательным знаком, обязательны для заполнения.

Сведения ЕГРН предоставляются в срок не более 3 рабочих дней со дня получения Росреестром запроса.

Кроме того, сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости на определенную дату предоставляются в виде выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости на бумажном носителе по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде».

Для получения выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости необходимо обратиться в МФЦ с соответствующим запросом.

Форма запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, об объекте недвижимости и (или) их правообладателях утверждена приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (приложение 2). Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости будет предоставлена не позднее чем через 3 рабочих дня бесплатно по запросам любых лиц.

---

Кадастровая палата рассказала о новых правилах при строительстве индивидуальных жилых и садовых домов

Кадастровая палата обращает внимание, что 4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 340-ФЗ, который внес изменения в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Теперь вместо разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (которое не требовалось до 1 марта 2020 года) вводится уведомительный порядок о начале и окончании строительства или реконструкции садовых и индивидуальных жилых домов (далее – объекты ИЖС).

Поправки, внесенные данным законом, зафиксировали четкое определение индивидуального жилого дома как отдельно стоящего здания с количеством этажей не более трех и высотой, не превышающей 20 м. Такое здание не предназначено для раздела на самостоятельные объекты, а также должно состоять из комнат и помещений вспомогательного использования. Это уточнение введено для того, чтобы на землях под объектами ИЖС в нарушение законодательства не появлялись таунхаусы и многоквартирные дома.

Утратили силу положения Градостроительного кодекса, регламентирующие выдачу разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома. Теперь для возведения объекта ИЖС или садового дома разрешение на строительство не требуется. Государство продолжает контролировать данный процесс, но уже с помощью упрощенной процедуры согласования строительства индивидуального жилого или садового дома. Так, застройщику необходимо направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве. Администрация в течение семи рабочих дней проверяет соответствие параметров дома обязательным нормам и при положительном результате проверки выдает уведомление о соответствии. После этого можно начинать строить дом.

Если в установленный законодательством срок администрация по каким-то причинам не ответила застройщику, уведомление о планируемом строительстве считается согласованным.

После окончания строительства в течение месяца необходимо снова уведомить администрацию, приложив к уведомлению о завершении строительных работ документы для регистрации права на возведенный объект (технический план, квитанцию об оплате государственной пошлины). По новому закону кадастровый учет и регистрация права на созданный объект ИЖС или садовый дом происходит одновременно.

Администрация в течение семи рабочих дней обязана проверить документы и ответить застройщику соответствует ли новый дом нормативам. В случае положительного решения администрация сама должна направить в орган регистрации прав (Росреестр) заявление и документы для проведения кадастрового учета и регистрации права.

В случае если в установленный срок органом государственной власти или органом местного самоуправления указанное заявление отправлено не будет, застройщик вправе самостоятельно направить данное заявление в Росреестр. При этом все необходимые документы орган регистрации прав запросит у органов государственной власти или органов местного самоуправления самостоятельно. При непоступлении ответа на вышеуказанный запрос у органа регистрации прав имеются основания для приостановления учетно-регистрационных действий.

До 1 марта 2019 года допускается проведение кадастрового учета и регистрации прав на объекты ИЖС, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции, уведомлений об окончании строительства или реконструкции.

---

Управление Росреестра по Владимирской области рекомендует заявителям при подаче документов указывать адрес электронной почты и номер контактного телефона

Управление Росреестра по Владимирской области рекомендует при подаче заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество указывать в нем адрес электронной почты заявителя, а также правообладателя объекта недвижимости в целях оперативного получения предусмотренного законодательством Российской Федерации уведомления, в том числе о ходе оказания государственной услуги, о поступлении заявления о государственной регистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Обязанность органа регистрации прав по уведомлению заявителя (правообладателя) установлена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Порядок и способы направления уведомлений определены приказами Минэкономразвития России от 15.03.2016 № 127, от 16.03.2016 № 137, от 25.03.2016 № 173.

Кроме того, в случае возникновения вопросов по представленным документам, государственный регистратор прав при наличии в заявлении контактного телефона может всегда оперативно связаться с заявителем, что позволит избежать в ряде случаев приостановлений учетно-регистрационных действий в отношении заявленного к регистрации объекта недвижимости.

---

Получить государственные услуги Росреестра можно в офисах МФЦ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р распоряжением Губернатора Владимирской области С.Ю. Орловой от 26.02.2017 № 117-р утверждены «Дорожные карты» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».

Доступность подачи заявлений на получение государственных услуг Росреестра является одним из значимых показателей «дорожной карты».

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что документы на предоставление государственных услуг Росреестра можно представить в офисы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Офисы МФЦ расположены во всех муниципальных образованиях Владимирской области. С адресами и графиками работы офисов МФЦ Владимирской области можно ознакомиться на сайте: http://33.mfc.ru.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 25 сентября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав при образовании земельных участков».

На вопросы граждан ответит начальник отдела регистрации прав на земельные участки – Шувалова Наталья Константиновна.

Время проведения с 16:30 до 17:30 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 43-22-01.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 24 сентября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве».

На вопросы граждан ответит исполняющий обязанности главного специалиста-эксперта отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций – Курдюков Вадим Владимирович.

Время проведения с 09:00 до 10:30 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-24.

---

Надо ли спешить с межеванием?

С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Ни указанным законом, ни иными нормативно-правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.

При этом государственная регистрация прав на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ, признается юридически действительной.

Кроме того, Законом о регистрации не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем, в процессе землепользования могут возникнуть различные споры между собственниками, в том числе с соседями или с органами публичной власти. В связи с этим Управление Росреестр по Владимирской области советует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания во избежание возможных конфликтов.

---

Порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в апелляционную комиссию.

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закона о кадастре) дополнен статьей 26.1, вступившей в силу с 1 декабря 2016 года.

Указанная норма предусматривает возможность обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, в случае несогласия с его обоснованностью и правомерностью, в административном порядке в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, его территориальных органах (далее - апелляционная комиссия). Такое обжалование осуществляется заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете. При этом обжалование решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Апелляционная комиссия по Владимирской области создана распоряжением Росреестра от 05.04.2017 № Р/0082, которым определено её местонахождение и состав.

Апелляционная комиссия работает в соответствии со статьей 26.1 Закона о кадастре и положением, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы» (далее – Положение) и является постоянно действующим коллегиальным органом, в состав которого входят два представителя от Управления Росреестра по Владимирской области, один представитель от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области и три представителя национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Статьей 26 Закона о регистрации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Согласно части 2 статьи 26.1 Закона о кадастре, пункту 21 Положения, заявление об обжаловании решения о приостановлении (далее - Заявление) представляется в апелляционную комиссию в соответствии с установленной Положением формой и требованиями по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении в течение тридцати дней с даты принятия такого решения.

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона о кадастре Заявление, представленное с нарушением требований части 2 статьи 26.1 Закона о кадастре, не принимается к рассмотрению апелляционной комиссией.

Пунктом 24 Положения установлено, что Заявление и документ, предусмотренный пунктом 23 Положения, представляются в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал.

Срок для обжалования решения о приостановлении считается соблюденным, если в день представления в апелляционную комиссию лично, по электронной почте либо почтовым отправлением соответствующего Заявления не истек тридцатидневный срок, определенный частью 2 статьи 26.1 Закона о кадастре.

Пунктом 15 Положения установлено, что заседание апелляционной комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решения апелляционной комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании апелляционной комиссии членов.

В соответствии с пунктом 34 Положения в отношении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционная комиссия принимает одно из следующих решений:

- об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении;

- об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении;

- об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении.

Апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении в случае, если заявление об обжаловании решения о приостановлении представлено с нарушением требований, установленных пунктами: 20 - 25, 28, 29 и 30 Положения (пункт 35 Положения).

Апелляционная комиссия принимает решение об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении в случае, если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией обоснованным (соответствующим основаниям, предусмотренным статьей 26 Закона о регистрации, в том числе не отраженным в решении о приостановлении) (пункт 39 Положения).

Апелляционная комиссия принимает решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении в случае, если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в статье 26 Закона о регистрации) и отсутствуют иные основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета (не отраженные в решении о приостановлении), предусмотренные статьей 26 Закона о регистрации (пункт 40 Положения).

Согласно части 14 статьи 26.1 Закона о кадастре и пункту 30 Положения повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав не допускается.

Согласно части 5 статьи 26.1 Закона о кадастре при рассмотрении заявления об обжаловании решения о приостановлении апелляционной комиссией оценивается обоснованность принятия органом регистрации прав решения о приостановлении (наличие оснований для принятия такого решения, установленных статьей 26 Закона о регистрации).

Более того, согласно части 11 статьи 26.1 Закона о кадастре в случае, если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в статье 26 Закона о регистрации) и отсутствуют иные основания (не отраженные в решении о приостановлении) для приостановления кадастрового учета, предусмотренные статьей 26 Закона о регистрации, апелляционной комиссией принимается решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении. При этом решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении является основанием для осуществления кадастрового учета в порядке и в сроки, которые установлены Законом о регистрации.

Таким образом, вышеуказанный порядок оспаривания решения о приостановлении кадастрового учета дает возможность гражданам и юридическим лицам, в случае признания данного решения апелляционной комиссией необоснованным, во внесудебном порядке продолжить процедуру осуществления кадастрового учета.

---

Как проверить объект недвижимости перед покупкой

Управление Росреестра по Владимирской области сообщает, что перед покупкой объекта недвижимости потенциальный покупатель может запросить и получить информацию об этом объекте на сайте Росреестра www.rosreestr.ru или в офисе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Данная процедура имеет большое значение при осуществлении сделок с недвижимостью.

Также на сайте Росреестра можно воспользоваться электронным сервисом «Предоставление справочной информации об объектах недвижимости в режиме online» и бесплатно получить общедоступные сведения о характеристиках объекта недвижимости, о наличии зарегистрированных прав и ограничений (обременений) прав на объекты недвижимости.

Собственник, в случае опасений за принадлежащие ему объекты недвижимости, может обратиться в офис МФЦ с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на такой объект недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя).

В этом случае в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится запись о таком заявлении. Наличие в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации является основанием для возврата без рассмотрения заявления на государственную регистрацию перехода, ограничения (обременения), прекращения права, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости или его законным представителем) на соответствующий объект недвижимости.

Дополнительно сообщаем, что офисы МФЦ расположены во всех муниципальных образованиях Владимирской области. С адресами и графиками работы офисов МФЦ Владимирской области можно ознакомиться на сайте: http://33.mfc.ru.

---

Результаты деятельности общественного земельного контроля

Вопросы осуществления общественного контроля в сфере государственного управления получили отражение в нормативной правовой базе Российской Федерации. Так, Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 гг., утвержденная Правительством РФ в 2005 г., уделила большое внимание развитию таких факторов общественного контроля как информационная открытость государственных и муниципальных органов, обеспечение влияния гражданского общества на подготовку и принятие решений органов исполнительной власти.

Вопросы осуществления общественного земельного контроля регулируются прежде всего:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральным закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ;

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Управление Росреестра по Владимирской области (Управление) оказало методическую и практическую помощь председателям СНТ по организации на территории товариществ общественного контроля.

В адрес Управления поступило 76 материалов обследований, которые в себе содержали:

- акт обследования;

- фототаблицу;

- акт опроса свидетелей;

- протоколы товарищества об избрании комиссии;

- утверждения списка участников.

При этом реализация данных мероприятий позволила:

- повысить основные показатели деятельности инспекторов;

- снизить нагрузку на инспекторов;

- снизить транспортные затраты;

- снизить количество обращений поступающих в Управление;

- повысить правовую грамотность населения;

- добиться демократизации отношений в рассматриваемых товариществах;

- упорядочить функционирование органов управления товариществ и взаимодействия с его членами.

Данный опыт показал, что реализация Общественного земельного контроля необходима, а данная работа должна быть системной.

В целях популяризации данной сферы деятельности Управления, планируется продолжить работу по проведению семинаров и встреч с председателями товариществ, обнародованию порядка организации общественного контроля и результатах деятельности в СМИ, а также вовлечению в данную работу общественных организаций, подразделений органов местного самоуправления, ответственных за развитие социальной сферы и иных участников.

---

Экстерриториальный принцип подачи документов для получения государственных услуг Росреестра

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает жителям региона об экстерриториальном принципе подачи документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав. Экстерриториальный принцип – это возможность обращаться за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов безотносительно места расположения объекта недвижимости. Такая возможность предусмотрена для заявителя вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для оказания услуг по экстерриториальному принципу выделены отдельные офисы в каждом субъекте России. Перечень офисов, в которые можно подать заявление на регистрацию прав на объект недвижимости, расположенный в других регионах, размещен на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru (Главная/Офисы и приемные. Предварительная запись на прием).

Во Владимирской области прием документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по экстерриториальному принципу осуществляется в офисах приема-выдачи документов Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, расположенных по следующим адресам:

- г. Владимир, Октябрьский пр-т, д.47;

- г. Ковров, ул. Лопатина, д.48;

- г. Киржач, ул. Гагарина, д. 40;

- г. Муром, ул. Ленина, д.17;

- г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д.28.

В случае подачи заявления по экстерриториальному принципу, кадастровый учет, регистрацию прав, сделок, ограничений и обременений проводит орган регистрации по месту нахождения объекта недвижимости.

Учетно-регистрационные действия проводятся на основании электронных документов, созданных органом регистрации по месту приема от заявителя документов в бумажном виде и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора этого органа. В этом случае государственный регистратор также обязан провести проверку представленных документов на предмет отсутствия предусмотренных законом «О государственной регистрации недвижимости» оснований для возврата заявления без рассмотрения, а также – их соответствия требованиям закона.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающая проведение регистрации по экстерриториальному принципу, содержит информацию о государственном регистраторе, осуществившем регистрационные действия, и заверяется государственным регистратором по месту приема документов. Регистрационная надпись на документах проставляется государственным регистратором по месту приема документов и содержит слова «Регистрация осуществлена по месту нахождения объекта», а также наименование соответствующего территориального органа Росреестра.

---

Порядок погашения ипотеки на объект недвижимости

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает, что в соответствии с частью 11 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Закон об ипотеке), а также по основаниям, предусмотренным Законом о регистрации.

Порядок погашения регистрационной записи об ипотеке регулируется статьей 25 Закона об ипотеке.

Так, пунктом 1 статьи 25 Закона об ипотеке установлено, что если иное не предусмотрено Законом об ипотеке или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав:

в случае, если выдана закладная:

- совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

- заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

- заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме;

в случае, если не выдана закладная:

- совместного заявления залогодателя и залогодержателя;

- заявления залогодержателя. Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статьей 25 Закона об ипотеке в отдельных случаях установлен и иной порядок погашения ипотеки.

Обращаем внимание, что заявления и документы можно представить в офисы МФЦ, которые расположены во всех районах Владимирской области. Информацию об адресах, телефонах, графиках работы офисов МФЦ можно получить на сайте http://33.mfc.ru.

Управление Росреестра по Владимирской области обращает внимание заявителей, что соблюдение вышеуказанных нормативных правовых актов исключит случаи принятия государственным регистратором прав решения о приостановлении учетно-регистрационных действий, что в дальнейшем положительно отразится на показателях целевой модели по направлению «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», утвержденных распоряжением Губернатора Владимирской области С.Ю. Орловой от 26.02.2017 № 117-р.

---

Более 340 тысяч электронных выписок подготовила Кадастровая палата по Владимирской области

За 8 месяцев 2018 года Кадастровая палата по Владимирской области подготовила более 340 тыс. выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в виде электронного документа, что составило 86 % от числа всех поступивших запросов.

Запросить общедоступные сведения из ЕГРН об объекте недвижимости может любое заинтересованное лицо, выбрав при этом наиболее удобный формат предоставления информации – на бумажном носителе или в виде электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью. В первом случае выписку можно получить лично в ближайшем офисе многофункционального центра или по почте, во втором – в виде ссылки на пакет электронных документов.

Пакет документов, полученный заявителем в электронном виде, представляет собой архив формата ZIP, который содержит выписку на объект недвижимости в формате XML и файл электронной подписи в формате SIG.

Открыть выписку и проверить корректность электронной подписи, которой заверен документ, можно с помощью специального сервиса «Проверка электронного документа» на портале Росреестра.

Для того чтобы получить печатное представление выписки, достаточно загрузить XML-файл и нажать кнопку «Проверить», а затем выбрать функцию «Показать файл». Полученную таблицу с данными можно распечатать или сохранить.

Бумажная и электронная выписки имеют равную юридическую силу. При этом электронную можно предоставлять в иные органы на электронном носителе.

Стоимость электронной выписки значительно ниже стоимости ее бумажного аналога. Так, выписка из ЕГРН в виде бумажного документа для физических лиц обойдется в 750 руб., для юридических – 2200 руб., а в виде электронного документа для физических лиц размер платы составит 300 руб., для юридических – 600 руб.

В соответствии с законодательством срок предоставления сведений из ЕГРН составляет не более 3 рабочих дней.

---

Порядок получения информации из ЕГРН страховыми и кредитными организациями

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области напоминает, что в соответствии с частью 2 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» страховые и кредитные организации запрашивают и получают в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), только в электронной форме.

Направить соответствующий запрос о предоставлении сведений ЕГРН можно посредством электронных сервисов, размещенных на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (https://rosreestr.ru) в разделе «Электронные услуги и сервисы».

---

Порядок организации плановых проверок с учетом риск – ориентированного подхода

В настоящее время все большее развитие получает применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора. Данное понятие закреплено в Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Согласно пункту 2 статьи 8.1 указанного Закона риск-ориентированный подход предусматривает присвоение каждому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю определенной категории риска либо класс (категория) опасности с целью определения интенсивности, периодичности и продолжительности мероприятий по контролю и профилактике нарушений обязательных требований.

Постановление Правительства от 17.08.2016 № 806 утвердило Правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности. Критерии отнесения к таким категориям либо классам должны учитывать тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, а также вероятность несоблюдения ими обязательных требований.

В настоящее время внедрение риск-ориентированного подхода продолжается, так же как и реформирование контрольно-надзорной деятельности. В планах на 2019 - 2025 гг. автоматизировать систему просчета рисков, окончательно внедрить использование проверочных листов и механизмы обучения подконтрольных субъектов, что в итоге даст формирование централизованной комплексной системы оценки, развития и классификации профессиональных компетенций государственных служащих контрольно-надзорных органов, позволит минимизировать коррупционную составляющую.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) начала реализацию модели риск-ориентированного подхода контрольно-надзорной деятельности с 1 января 2018 года.

Росреестр в настоящее время проводит проверки соблюдения требований земельного законодательства с применением риск-ориентированного подхода.

Минэкономразвития России было поручено утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении Росреестром государственного земельного надзора, которые используются для определения необходимости проведения внеплановых проверок.

Согласно постановлению от 7 августа 2017 г. № 943 «О применении риск-ориентированного подхода при государственном земельном надзоре», в отношении земельных участков, отнесенных к средней категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года. Периодичность проведения плановых проверок для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, - не чаще чем один раз в пять лет, срок проведения плановых проверок - не более 17 рабочих дней. В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

В то же время до настоящего времени не реализована модель по части применение критериев для внеплановых проверок.

Законодательно не исключается возможность проведения внеплановых проверок при наличии оснований предполагать нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

Кроме того статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрена организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом.

К ним относятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, административные обследования объектов земельных отношений.

---

Услуги по составлению договоров купли-продажи в Кадастровой палате по Владимирской области

Управление Росреестра по Владимирской области информирует граждан о новых функциях Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области (далее - Кадастровая палата), в частности, добавлены полномочия по оказанию информационных, справочных, аналитических и консультационных услуг, включая помощь по составлению договоров.

Как правило, имущественные сделки проводят с объектами недвижимости, стоимость которых может достигать нескольких миллионов рублей. В свою очередь неправильно подготовленный договор, впоследствии может стать причиной судебных разбирательств и потери крупных денежных средств.

Часто человеку трудно сделать правильный выбор среди множества фирм, оказывающих услуги по вопросам, касающимся операций с недвижимостью.

При обращении за консультацией в Кадастровую палату, гражданин получает ряд определенных преимуществ.

Гарантия качества государственного учреждения. Кадастровая палата - государственное учреждение, что гарантирует жителям защиту от мошенничества, которое возможно при обращении в недобросовестную частную фирму.

Высокая квалификация консультирующих специалистов. Сотрудники Кадастровой палаты имеют многолетний опыт работы в сфере кадастровых отношений, а также обладают знанием нормативно-правовой базы, необходимой для проведения консультации и подготовки проектов договоров.

Доступность услуг. Средняя стоимость подготовки договора имущественной сделки в простой письменной форме на территории нашего региона составляет 1000 рублей, в то время как за аналогичные услуги Кадастровой палаты по Владимирской области предусмотрена плата от 300 до 900 рублей.

Уточнить информацию о стоимости и способе получения услуги можно на сайте ФГБУ «ФКП Росреестра» www.kadastr.ru, а также по телефону 8(4922) 40-48-48.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 21 сентября 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Порядок и способы подачи документов на государственную регистрацию прав».

На вопросы граждан ответит начальник отдела организации, мониторинга и контроля Баринов Валерий Юрьевич.

Время проведения с 10:00 до 11:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-26.

---

Управление Росреестра по Владимирской области информирует о сервисе «Проверка доверенностей по реквизитам»

Управление Росреестра по Владимирской области напоминает жителям области, что на сайте Федеральной нотариальной палаты проверки доверенностей: http://reestr-dover.ru, в случае необходимости (например: при заключении сделки не с собственником, а с его представителем по доверенности) можно проверить действительность доверенности. На данном сайте есть два раздела «Проверить доверенность» и «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме», содержащие сведения о доверенностях, а также о совершенных в нотариальной форме отменах доверенностей из единой информационной системы нотариата. Для осуществления проверки доверенности необходимо знать реквизиты доверенности (регистрационный номер, дату выдачи доверенности, сведения о лице, выдавшем доверенность, а также сведения о нотариусе, ее удостоверившем).

Данный сервис действует круглосуточно для неограниченного круга лиц и без взимания платы.

---

Итоги деятельности Управления Росреестра по Владимирской области за 6 месяцев 2018 года по приостановлениям и отказам

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области подвело итоги деятельности Управления за 6 месяцев 2018 года, в том числе по показателям «Дорожных карт» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», связанным с долей приостановлений и отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Показатели Управления за 6 месяцев 2018 года по доле приостановлений и отказов при проведении государственной регистрации прав являются одними из лучших (1,6% и 0,2% соответственно), по сравнению с другими регионами России.

Данные по государственному кадастровому учету также показывают стабильную динамику снижения. Так, по итогам 2017 года показатель по приостановлениям государственного кадастрового учета, в том числе с учетом единой процедуры, был равен 18%. По результатам 6 месяцев доля приостановлений снизилась до 15,8%. Доля отказов в государственном кадастровом учете (с учетом единой процедуры) также продолжает снижаться и по итогам 6 месяцев составила 5,3%, что в 1,5 раза меньше итогового показателя 2017 года.

В целях снижения значения показателей по приостановлениям и отказам в государственном кадастровом учете Управлением ежемесячно анализируются причины приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров. Для сокращения доли приостановлений и отказов Управление осуществляет тесное взаимодействие с кадастровыми инженерами, проводятся совместные совещания, оказываются консультации по вопросам, связанным с приостановлениями.

Снижение количества решений о приостановлениях и отказах при проведении учетно-регистрационных процедур позволяет повысить качество предоставления государственных услуг Росреестра.

---

Кадастровая палата проконсультировала жителей Владимирской области

24 августа 2018 года Кадастровая палата по Владимирской области провела горячую телефонную линию по вопросам исправления технических ошибок, содержащихся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). На вопросы граждан ответила начальник отдела нормализации баз данных Елена Егорова.

В ходе консультации Елена Егорова рассказала, что с заявлением об исправлении технической ошибки в данных ЕГРН может обратиться любое заинтересованное лицо. Прикладывать к заявлению какие-либо документы не требуется, но при наличии сведений, которые могут помочь при рассмотрении вопроса, предоставить их желательно.

За семь месяцев 2018 года общее количество проведенных действий по исправлению технических ошибок в ЕГРН снизилось почти на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Начальник отдела нормализации баз данных разъяснила, что одна из распространенных технических ошибок – это дублирующиеся сведения об объектах кадастрового учета. В случае их выявления необходимо обратиться в Кадастровую палату с соответствующим заявлением.

Сделать это можно любым удобным способом: посетив ближайший офис многофункционального центра (МФЦ) лично или воспользовавшись услугами Почты России.

Кроме того, заявление об исправлении технической ошибки можно подать через официальный портал Росреестра.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более трех рабочих дней со дня предоставления в орган регистрации прав соответствующего заявления. После исправления технической ошибки в записях ЕГРН орган регистрации прав уведомляет об этом правообладателя.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 27 августа 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Порядок исправления технических и реестровых ошибок».

На вопросы граждан ответит главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления Окунев Антон Владимирович .

Время проведения с 14:00 до 15:30 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-79.

---

Прямая телефонная линия для жителей региона

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 27 августа 2018 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Публичная кадастровая карта».

На вопросы граждан ответит начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Соколова Елена Викторовна.

Время проведения с 14:00 до 16:00 часов.

Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 45-08-41.

---

Лицензирование геодезической и картографической деятельности

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит геодезическая и картографическая деятельность (за исключением перечисленных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются:

- создание государственных топографических карт или государственных топографических планов;

- государственных геодезических сетей;

- государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей;

- геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций;

- определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях;

- установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации;

- установление, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.

За предоставление, переоформление и выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии со статьей 333.33. Налогового кодекса Российской Федерации, размер взимаемой пошлины составляет:

- за предоставление лицензии - 7 500 рублей;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 3 500 рублей;

- предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о лицензировании, лицензия подлежит переоформлению в случаях:

- реорганизации юридического лица в форме преобразования;

- изменения наименования юридического лица;

- изменения адреса места нахождения;

- изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

- изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

При возникновении перечисленных изменений субъектам геодезической и картографической деятельности следует в течение 15 рабочих дней обратиться в лицензирующий орган с соответствующим заявлением и приложенными к нему документами за переоформлением лицензии.

На территории Владимирской области государственную услугу по лицензированию геодезической и картографической деятельности осуществляет Управление Росреестра по Владимирской области.

---

Более 1,5 тыс. заявлений на услуги по экстерриториальному принципу поступило в Кадастровую палату

За 7 месяцев 2018 года Кадастровая палата по Владимирской области приняла более 1,5 тыс. заявлений на регистрацию прав и кадастровый учет по экстерриториальному принципу, что почти втрое превышает показатель за аналогичный период 2017 года.

Экстерриториальный принцип – это возможность обращаться за регистрацией прав и кадастровым учетом в орган регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимости. Таким образом, гражданину, который хочет распорядиться своим недвижимым имуществом, не обязательно ехать, например, из Мурома в Москву или Сочи, чтобы получить данные услуги.

Подать документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости, находящихся за пределами Владимирской области, можно в офисах Кадастровой палаты по адресам: г. Киржач, ул. Гагарина, д. 40, г. Ковров, ул. Лопатина, д. 48, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 28, г. Муром, ул. Ленина, д. 17, г. Владимир, Октябрьский просп., д. 47.

Получить подробную информацию о графике работы офисов, а также предварительно записаться на прием можно с помощью официального сайта Росреестра, либо позвонив по единому номеру центра телефонного обслуживания ведомства 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный для абонентов, находящихся в пределах домашней зоны оператора связи).

Запросить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на объекты, расположенные на территории другого региона, можно в ближайшем офисе многофункционального центра «Мои документы».

---

Возможность оформления закладной в форме электронного документа

В обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства может быть установлена ипотека. При этом права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены закладной.

С 1 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 25.11.2017 N 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закона об ипотеке), согласно которого при оформлении ипотеки может применяться электронная закладная.

Закладная является именной документарной ценной бумагой (далее - документарная закладная) или бездокументарной ценной бумагой, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, которая хранится в депозитарии (далее - электронная закладная).

Требования к форме электронной закладной и ее формату утверждены Приказом Минэкономразвития России от 26.04.2018 N 231 «Об утверждении формы электронной закладной, формы соглашения о внесении изменений в электронную закладную, требований к заполнению формы электронной закладной, соглашения о внесении изменений в электронную закладную, а также требований к их формату».

Обязательному заполнению в Закладной подлежат следующие разделы: имя залогодателя; имя залогодержателя; имя первоначального владельца закладной; название кредитного договора или иного денежного обязательства, исполнение которого обеспечивается ипотекой; имя должника по обеспеченному ипотекой обязательству, если должник не является залогодателем; указание суммы обязательства, обеспеченной ипотекой; указание срока уплаты суммы обязательства, обеспеченной ипотекой; описание объекта недвижимости; рыночная стоимость предмета ипотеки; сведения о государственной регистрации ипотеки, указание на то, что имущество, являющееся предметом ипотеки, обременено правом пожизненного пользования, аренды, сервитутом, иным правом либо не обременено никаким из подлежащих государственной регистрации прав третьих лиц на момент государственной регистрации ипотеки; сведения о государственной регистрации ипотеки (наименование органа регистрации прав, осуществившего государственную регистрацию ипотеки, дата государственной регистрации ипотеки и номер, под которым она зарегистрирована); номер счета депо первоначального владель