Администрация Ковровского района
Виртуальная приемная Куда обратиться, если Полезная информация
Главная страница kovrr@avo.ru Карта сайта
16.10.2013 08:26

СКАЧАТЬ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрация Ковровского района

  15.10.2013                                                                                                        № 996


Об утверждении муниципальной программы
«Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование на территории
Ковровского района»


В целях реализации федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ

П о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Ковровского района» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Знамя труда».

Глава Ковровского района                                                                                            А.В. Клюшенков


Приложение
к постановлению администрации
Ковровского района
от 15.10.2013 № 996



I. П А С П О Р Т
муниципальной программы

«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Ковровского района »

Наименование программы Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Ковровского района
Основание для разработки программы Статья 179 Бюджетного кодекса РФ, Водный кодекс Российской федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закон Владимирской области от 09.10.2007 № 130-ОЗ «Об отходах производства и потребления во Владимирской области», постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2003 № 652 «Об усилении мер по защите окружающей среды, сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов на территории Владимирской области», решение Совета народных депутатов Ковровского района от 29.06.2009 г. № 28 «Об утверждении генеральной схемы очистки Ковровского района».
Заказчик программы Администрация Ковровского района.
Разработчик программы Отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Ковровского района
Ответственный исполнитель программы Отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Ковровского района
Соисполнители программы Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры, МБУ «СЕЗ» Ковровского района, МБУ «Центр развития образования» Ковровского района, ООО «Комсервис»
Цели и задачи программы Основными целями программы являются:
- улучшение экологической обстановки в Ковровском районе за счет создания эффективных механизмов управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, повышение уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Основными задачами программы являются:
- ликвидация накопленного экологического ущерба;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- организация сбора, хранения, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов;
- организация сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;

Целевые индикаторы и показатели Приведены в приложении к программе.
Сроки и этапы реализации программы 2014 - 2016 годы.
Объемы и источники финансирования программы Объем финансирования программы за весь период ее реализации составляет 1166,9 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета –1166,9 тыс. руб.
Объем финансирования программы за 2014 год составляет 890,0 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета – 890,0 тыс. руб.
Объем финансирования программы за 2015 год составляет 60,0 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета – 60,0 тыс. руб.
Объем финансирования программы за 2016 год составляет 216,9 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета – 216,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Обеспечение рационального природопользования и благоприятной экологической обстановки на территории Ковровского района, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов, снижение накопленного экологического ущерба, решение проблемы утилизации биологических и медицинских отходов.
Контроль за исполнением программы Контроль и руководство за реализацией программы осуществляет глава Ковровского района.

II. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами.

Обеспечение экологической безопасности населения является сложнейшей задачей администрации Ковровского района и требует значительных капитальных вложений. Необходимо решать множество вопросов, связанных с формированием благоприятных условий жизни на территории муниципального образования и снижать отрицательное воздействие на окружающую среду в процессе хозяйственной деятельности природопользователей.

Проблема санитарной очистки территорий от опасных биологических отходов (ОБО) приобретает все большую остроту в связи с ухудшением санитарно-ветеринарных условий содержания домашних и сельскохозяйственных животных, появлением большого количества диких (бродячих) животных, увеличением количества инфицированного лабораторного материала (медицинские отходы, лабораторные отходы), повышением объемов поставок по импорту некачественной продовольственной продукции, превращающейся в ветеринарные конфискаты. Сложность решения проблемы состоит в чрезвычайно широком спектре опасных для человека химических веществ (биотоксинов), которые могут образоваться при обращении с инфицированными биологическими отходами. Отсутствие должной организации сбора, транспортировки и переработки биологических отходов на территории Ковровского района приводит к тому, что они вывозятся бесконтрольно и ухудшают экологическую обстановку в районе. Поэтому решением проблемы утилизации биологических отходов является строительство станции по их сжиганию.

Муниципальная программа «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Ковровского района », в рамках системы бюджетного планирования, направлена на реализацию целей и приоритетных направлений в сфере обеспечения экологической безопасности.

Приоритетами в сфере обеспечения экологической безопасности Ковровского района являются:

  • обеспечение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования;
  • снижение вредного воздействия на окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности;
  • создание нового объекта по утилизации биологических отходов;

Приоритетными направлениями в реализации цели по повышению качества окружающей среды и обеспечению рационального природопользования являются увеличение объемов инвестиций в данном направлении, а также улучшение качества муниципального управления.

III. Цели и задачи программы.

Программа создана для решения вопросов по улучшению экологической обстановки в Ковровском районе за счет создания эффективных механизмов управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, повышению уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Основные цели программы:

- реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;

- обеспечение контроля качества окружающей среды;

- обеспечение экологически безопасного метода сбора, накопления, транспортировки и утилизации (обезвреживания) ртутьсодержащих отходов потребления, представляющих опасность для человека и окружающей среды (отработанных люминесцентных ламп);

- усиление мер по защите окружающей среды, направленных на сбор и утилизацию биологических (и медицинских) отходов на основе современных технических достижений;

- очистка сточных вод;

Основные задачи программы:

- ликвидация накопленного экологического ущерба при размещении отходов;

- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;

- организация сбора, хранения, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов;

- организация сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;

- строительство и реконструкция очистных сооружений;

- формирование экологической культуры населения, повышение уровня экологического воспитания подростков;

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории Ковровского района.

IV. Механизм реализации программы.

Реализация мероприятий программы осуществляется исполнителями, координатором программы является заместитель главы, начальник управления жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации района.

Механизм реализации программы предусматривает взаимодействие муниципального заказчика программы – администрации района с областными органами исполнительной власти, с органами управления поселений, населением и организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в районе.

V. Ресурсное обеспечение программы.

При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социальная значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы.

Финансирование мероприятий программы за счет средств районного бюджета осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет соответствующих источников.

Объем и структура бюджетного финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями районного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Объемы затрат и источники финансирования в соответствии с целями программы представлены в перечне программных мероприятий.

VI. Оценка эффективности социальных, экономических и экологических последствий от реализации программы.

Программа призвана способствовать реализации задач по улучшению экологической обстановки на территории Ковровского района и повышению уровня рационального природопользования, реализации разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду.

Программа включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации программных целей за счет средств районного бюджета.

Мероприятия программы направлены на проектирование и строительство новых объектов инженерной инфраструктуры, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов жилищно-коммунального комплекса (очистные сооружения)

Программа является комплексной и включает систему мероприятий по следующим направлениям:

- защита почв от вредного воздействия отходов;

- мониторинг состояния окружающей среды;

- обращение с промышленными отходами 1 класса опасности;

- обращение с биологическими отходами;

- защита водных объектов при сбросе сточных вод;

- экологическая культура и экологическое воспитание;

Инвестиционные мероприятия программы, сроки их реализации, объем финансирования объектов представлены в перечне программных мероприятий.

В программу включены также мероприятия, направленные на создание условий для её реализации – это разработка муниципальных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере экологии, а также разработка проектно-сметной документации.

Оценка эффективности производится в соответствии с постановление главы Ковровского района № 153 от 28.02.2011 «О порядке разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района».

Приложение к программе

Основные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Ковровского района»

Наименование Ед. измерения 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год
Утилизация отработанных люминесцентных ламп, образующихся в учреждениях образования шт. - 2000 2000 2000
Наличие согласованного проекта строительства станции по сжиганию биологических отходов шт. - - 1 -
Наличие проекта рекультивации свалки твердых бытовых отходов шт. - - 1 -
Наличие согласованного проекта ПСД «Очистные сооружения, КНС, наружные сети бытовой канализации для отведения стоков в п.Красный Октябрь. шт. - - - 1
Участие школьников в экологически направленных мероприятиях межпоселенческого характера чел. 15 15 15 15

VII. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Ковровского района "    посмотреть (в формате PDF)

Обновлено 16.10.2013 09:05
 
Сайт является средством массовой информации
(выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации)

Мы в социальных сетях

 


Рейтинг@Mail.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика