В связи с кадровыми изменениями и в целях приведения административного регламента исполнения муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» (далее – регламент), утвержденного постановлением администрации Ковровского района от 17.05.2012г. № 460, в соответствие с положениями Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.12.2014г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановлением администрации Владимирской области от 30.09.2015г. № 963 «О плане мероприятий Владимирской области («дорожной карте») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг», а также Уставом Ковровского района Владимирской области
П о с т а н о в л я ю:
1. Внести в регламент следующие изменения:
1.1. ч.1 изложить в следующей редакции:
«1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» (далее – регламент) разработан в целях повышения качества исполнения данной муниципальной услуги.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между получателями (заявителями) муниципальной услуги и муниципальными общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории Ковровского района и подведомственными управлению образования администрации Ковровского района (далее - образовательные учреждения), предоставляющими муниципальную услугу.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- родители несовершеннолетних;
- законные представители - физические и юридические лица Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (далее - Заявитель), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть получена:
- непосредственно в помещениях образовательных учреждений на личном приеме, на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- на официальных сайтах образовательных учреждений, управления образования администрации Ковровского района (далее - управление образования);
- в средствах массовой информации;
- с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области"
(rgu.avo.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области);
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг);
- с использованием региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг в сфере образования Владимирской области. Электронное образование.
(http://образование33.рф) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг в сфере образования Владимирской области).
1.3.2. Место нахождения управления образования: 601900, Владимирская обл., г. Ковров, Дегтярева ул., 34.
Справочные телефоны: 8 (49232) 2-24-22 , факс (849232) 2-24-22;
заместитель начальника управления: 8(49232) 2-14-17;
отдел общего образования: 8(49232) 2-28-22.
Адрес электронной почты:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
Официальный сайт: http://obrkovrr.ru
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30, выходные дни — суббота, воскресенье.
1.3.3. Сведения о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении № 1 к настоящему регламенту, а также размещаются на официальном сайте управления образования. Сведения о графике работы образовательных учреждений сообщаются по номерам контактных телефонов (телефонов для справок), размещаются на Интернет-сайте, информационных стендах.
1.3.4. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о местонахождении и контактных телефонах, адреса сайтов и электронной почты образовательных учреждений, управления образования, вышестоящих контролирующих и надзорных органов;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном Интернет-сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, извлечения - на информационных стендах);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов и руководителей образовательных учреждений.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
1.3.5 Информирование с использованием средств телефонной связи, при личном консультировании специалистом осуществляется в пределах его компетенции до полного удовлетворения информационных требований получателя муниципальной услуги.
1.3.6. Письменные разъяснения даются в установленном законодательством порядке при наличии письменного обращения заявителя»;
1.2. дополнить п.5 ч.2 абзацем следующего содержания:
«- предоставление муниципальной услуги посредством ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости осуществляется с момента выдачи заявителю логина и пароля для доступа в автоматизированную информационную систему, используемую образовательным учреждением для предоставления муниципальной услуги, на период нормативных сроков освоения учащимся основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»;
1.3. п.п.3 п.6 ч.2 изложить в следующей редакции:
«Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
1.4. п.п.12 п.6 ч.2 изложить в следующей редакции:
«Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013г. № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
1.5. п.п.15 п.6 ч.2 изложить в следующей редакции:
«Закон Владимирской области от 12.08.2013 N 86-ОЗ «Об образовании во Владимирской области и признании утратившими силу отдельных законов Владимирской области в сфере образования»;
1.6. п.7 ч.2 изложить в следующей редакции:
«Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- запрос заявителя по рекомендуемой форме (письменно, электронной почтой) по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости либо по рекомендуемой форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося посредством ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя (законного представителя), при условии, если с заявлением обращается представитель (законный представитель);
В запросе должны быть указаны: фамилия, имя и отчество; почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме) или адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа); интересующие заявителя сведения о текущей успеваемости учащегося; форма получения заявителем информации (информационное письмо на бумажном или электронном носителе); личная подпись заявителя; дата.
Заявитель в подтверждение своих доводов вправе приложить к запросу необходимые документы и материалы или их копии.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении образовательного учреждения, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"»;
1.7. дополнить п.13 ч.2 абзацем следующего содержания:
«возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг»;
1.8. п.14 ч.2 изложить в следующей редакции:
«Места для ожидания предусматривают наличие стульев. Помещение для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и приеме заявителей должны обеспечивать:
- Кабинеты, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имён, отчеств, должностей специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобства оформления заявителем письменного обращения;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А-4.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется приём только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются:
- рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);
- компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);
- телефонами;
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объёме осуществлять предоставление муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги:
- текст регламента «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»;
- информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
В помещении на видном месте размещается схема расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда.
Администрация Ковровского района, муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения Ковровского района обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- условия для беспрепятственного доступа к общеобразовательным учреждениям (общественным зданиям, строениям и сооружениям), и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены общеобразовательные учреждения, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в общеобразовательных учреждениях;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к общеобразовательным учреждениям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на общеобразовательные учреждения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях, если муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения Ковровского района невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, руководители общеобразовательных организаций по согласованию с учредителем до реконструкции или капитального ремонта учреждений должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в электронном виде»;
1.9. п.17 ч.2 изложить в следующей редакции:
«Муниципальная услуга осуществляется в электронной форме с 01.07.2012 в виде приема заявлений об оказании муниципальной услуги посредством электронной почты по адресам, указанным в приложении № 1.
Письменное заявление подлежит обязательной регистрации в течение трёх дней с момента поступления в образовательное учреждение».
1.10. в абзаце 6 п.18.1 ч.3 слова «30 минут» заменить словами «15 минут»;
1.11. п.18.3 ч.3 изложить в следующей редакции:
«Посредством электронной почты:
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Заявление о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, ведении электронного дневника и электронного журнала может быть направлено в форме электронного документа с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»:
Заявление, поступившее в форме электронного документа по электронной почте, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для письменных обращений. В заявлении в обязательном порядке заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на заявление, поступившее в образовательное учреждение в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по указанному адресу электронной почты или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формой заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление муниципальной услуги посредством электронного дневника и электронного журнала осуществляется с использованием Портала государственных и муниципальных услуг в сфере образования Владимирской области.
Доступ родителей и учащихся к автоматизированной информационной системе, используемой образовательным учреждением для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с правами доступа на основе уникального логина и пароля без обращения к сотрудникам образовательного учреждения (автоматически). Предоставляемая получателю услуги информация ограничена сведениями, являющимися персональными данными только того обучающегося, чьим родителем или законным представителем является получатель.
Для родителей (законных представителей), которые заявили о невозможности или нежелании использовать доступ к электронным формам предоставления информации, должно быть обеспечено информирование о результатах обучения не реже, чем один раз в неделю с использованием бумажных носителей информации.
Родители, которые выразили нежелание получать данную услугу в электронном виде, в обязательном порядке оформляют письменный отказ от получения услуги, в котором указывается, что «родитель проинформирован о том, что отказ от получения данной услуги в электронном виде влечет за собой предоставление информации о текущей успеваемости не чаще 1 раза в неделю, а также невозможность получения информации о домашних заданиях с помощью сети Интернет (в этом случае информацию о домашних заданиях ученик записывает самостоятельно на каждом занятии).
Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в учреждение запроса по электронной почте по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту.
Секретарь или лицо, ответственное за прием документов в учреждении, осуществляет прием и регистрацию заявления, направленного по электронной почте в учреждение, с записью в журнал регистрации входящих документов в течение 15 минут. Специалист, которому поручено рассмотрение запроса, анализирует тематику запроса заявителя и готовит ответ. Ответ рассматривается и подписывается руководителем учреждения, после чего направляется заявителю по электронному адресу, указанному в запросе, или иным образом, указанном в запросе.
Максимальный допустимый срок предоставления муниципальной услуги при запросе по электронной почте не должен превышать 30 дней с момента регистрации электронного запроса»;
1.12. п.19 ч.4 изложить в следующей редакции:
«Контроль за соблюдением регламента состоит в следующем:
1) контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов образовательных учреждений;
2) периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем образовательного учреждения;
3) периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц). При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4) результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5) контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной;
6) получатели услуги и другие заинтересованные лица могут принимать участие в мониторингах, электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений настоящего регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим регламентом;
7) специалисты образовательного учреждения, ответственные за исполнение услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в регламенте;
8) персональная ответственность за предоставление услуги специалистов образовательных учреждений закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства»;
1.13. п. 20 ч.5 изложить в следующей редакции:
«Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу к главе администрации Ковровского района, в управление образования администрации Ковровского района, в учреждение (к руководителю общеобразовательного учреждения);
1.14. п.24 ч.5 изложить в следующей редакции:
«Жалоба, поступившая в учреждение к руководителю общеобразовательного учреждения, предоставляющему муниципальную услугу, главе администрации Ковровского района, в управление образования подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации»;
1.15. п.25 ч.5 изложить в следующей редакции:
«Результатом рассмотрения жалобы является решение об удовлетворении жалобы (удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных образовательным учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах,) либо отказ в её удовлетворении»;
1.16. п.26 ч.5 изложить в следующей редакции:
«Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 25 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме при наличии технической возможности направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию договорённости (в случае личного устного обращения) или подготовка и направление заявителю мотивированного ответа (в случае письменного обращения)»;
1.17. по тексту слова «глава Ковровского района» заменить словами «глава администрации Ковровского района» в соответствующем падеже;
1.18. приложение №1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Ковровского района.
Глава администрации Ковровского района |
В.В. Скороходов |
Приложение посмотреть (в формате PDF)